金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节约资(zī)源(yuán)和(hé)保护环(huán)境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民(mín)经(jīng)济和社会发展第十(shí)四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年(nián)远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态(tài)文(wén)明(míng)思想和(hé)习近平总书记对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国(guó)家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造强(qiáng)省、推(tuī)动(dòng)产业有序(xù)转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布(bù)绿色产(chǎn)品设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代(dài)或污染物排(pái)放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业(yè)及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进(jìn)生(shēng)产(chǎn)过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物(wù)排(pái)放先进和落(luò)后清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无(wú)废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智(zhì)能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家绿色工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动(dòng)数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工(gōng)业企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业(yè)等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强(临平职高有哪些专业是大专，临平职高有哪些专业是大专3十2qiáng)农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药(yào)、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃(qì)物(wù)回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持(chí)续创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利(lì)用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施(shī)的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物(wù)病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物(wù)农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持(chí)省(shěng)级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过程中的(de)资(zī)源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学(xué)校等公共(gòng)机构(gòu)的(de)主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群(qún)体(tǐ)的套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包(bāo)装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解(jiě)塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机构示范(fàn)带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共(gòng)环(huán)境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善(shàn)公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和(hé)部(bù)品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利(lì)用乡(xiāng)土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网(wǎng)，实(shí)现建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术(shù)，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利(lì)用成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各(gè)类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府(fǔ)采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升(shēng)政策实施(shī)范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率和不合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等(děng)末端配(pèi)送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃(rán)气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护(hù)中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再(zài)生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责(zé)任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业(yè)人(rén)才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物(wù)在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺(yì)深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理、环保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)水平(píng)，形成以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在(zài)工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的(de)企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业(yè)可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(临平职高有哪些专业是大专，临平职高有哪些专业是大专3十2xīn)引导小微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索区(qū)域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污(wū)染物减排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相关(guān)规(guī)定将富余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规(guī)定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、学会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统计(jì)分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分利用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度(dù)和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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