金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本(běn)国(guó)策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社(shè)会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明思想和习近平(píng)总书(shū)记(jì)对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降(jiàng)低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量建设制(zhì)造(zào)强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设(shè)计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回(huí)收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂，培(péi)育一批(pī)具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放)愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实(shí)施(shī)粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制(zhì)菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供(gōng)应(yīng)，推动农(nóng)村(cūn)生物(wù)质(zhì)能(néng)综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农(nóng)林业(yè)龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资(zī)”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有(yǒu)效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在(zài)不同作物(wù)上的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境(jìng)保(bǎo)护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服(fú)务(wù)单(dān)位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标(biāo)识(shí)，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符(fú)合节(jié)约要求(qiú)的标准化(huà)菜品(pǐn)，合(hé)理配置不(bù)同(tóng)规格盛(shèng)具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包装物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础设施(shī)和(hé)建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节(jié)开展节能改造，合理设置(zhì)室(shì)内温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建(jiàn)材(cái)产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群(qún)控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑(zhù)节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和(hé)组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公共(gòng)交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配(pèi)送体系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末(mò)端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和(hé)非(fēi)道路移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推(tuī)进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一批核(hé)心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放)服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳(nà)入广东省专业技术人才(cái)职称评级(jí)系(xì)统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术(shù)在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制(zhì)造过(guò)程(chéng)核心装备(bèi)和关键(jiàn)工(gōng)序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系(xì)统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字(zì)化改造(zào)。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)对(duì)产(chǎn)业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的(de)企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并简化评(píng)估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产的(de)积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认(rèn)证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和(hé)排(pái)污许(xǔ)可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区(qū)可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方(fāng)面(miàn)的合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落(luò)实碳(tàn)减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的(de)主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同(tóng)有关部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府(fǔ)要落实(shí)主体(tǐ)责(zé)任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落实从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效(xiào)分级管(guǎn)控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施(shī)的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁(jié)生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情(qíng)况的日(rì)常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规(guī)定并(bìng)受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等(děng)宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等(děng)，开展多(duō)形式的(de)经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交流(liú)。

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