美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就(jiù)美国债务违约(yuē)发出(chū)警告(gào)，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日警告(gào)称，如(rú)果国(guó)会(huì)无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法(fǎ)定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局(jú)中了解到，等到最后(hòu)一刻(kè)才(cái)暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成本，并对(duì)美(měi)国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和(hé)地方政府系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底的税收收入(rù)低于国会预算(suàn)办公室2月(yuè)份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在(zài)6月初用尽资金(jīn)的(de)风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦(lún)发出警(jǐng)告(gào)后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀请美国国(guó)会(huì)的四位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失(shī)业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如(rú)果(guǒ)债务违约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永(yǒng)续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大增加未来(lái)的投资(zī)成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美国(guó)企业(yè)将面临不断恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖(lài)社(shè)会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和(hé)白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过(guò)去(qù)两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发(fā)全球对(duì)于美债违约(yuē)可(kě)能(néng)引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院投票(piào)通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支(zhī)出(chū)。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而(ér)举债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美(měi)国财(cái)政(zhèng)部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随(suí)后(hòu)白宫(gōng)发(fā)布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提(tí)出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何(hé)要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违(wéi)约的可能(néng)性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了(le)共和党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获(huò)取极端让(ràng)步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他(tā)将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近

　　由于(yú)美(měi)国债务(wù)上限的法案(àn)谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策(cè)略师认为，自上吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状况(kuàng)的(de)催(cuī)化剂是对美(měi)国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌下周最(zuì)后(hòu)一次加息(xī)，这与我行的美国经济团队的(de)预期一致。进(jìn)一步(bù)加息是有可能的(de)，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更(gèng)大(dà)的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显(xiǎn)现出(chū)来(lái)。该(gāi)行(xíng)认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计(jì)有关美国债务(wù)上限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的(de)美国利率策略(lüè)团队预计(jì)，美(měi)国财(cái)政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民(mín)主党领导人(rén)提出最新(xīn)财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称，美国触及关(guān)键(jiàn)的债务上限最后期限的时(shí)间可能(néng)会早(zǎo)于市(shì)场普遍(biàn)预(yù)期(qī)。高盛首席(xí)经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计数据(jù)透(tòu)露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美国债务上限的(de)可(kě)能性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及(jí)债(zhài)务上限(xiàn)，财(cái)政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美(měi)国债务上(shàng)限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国(guó)会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今(jīn)年6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体(tǐ)而(ér)言预计其直(zhí)接影响有限。

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