金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的(de)意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒ岳飞是哪个朝代的人，岳飞是哪个朝代的皇上u)商(shāng)品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协(xié)会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗(gǎng)位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一(yī)步(bù)提(tí)高(gāo)进(jìn)口贴息政策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融(róng)机构(gòu)加大资(zī)源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构为岳飞是哪个朝代的人，岳飞是哪个朝代的皇上(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易(yì)产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落(luò)地(dì)，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市贸易多元(yuán)化发(fā)展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外贸(mào)企业(yè)运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)全球(qiú)贸易(yì)数字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订(dìng)外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过(guò)跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措(cuò)施(shī)。持续完善跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区(qū)考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和(hé)法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务(wù)能(néng)力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单(dān)一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多(duō)符(fú)合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定效(xiào)能(néng)。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断(duàn)提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视(shì)、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持(chí)政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充(chōng)实(shí)、调(diào)整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协(xié)作(zuò)配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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