金融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业回归(guī)保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过(一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体经(jīng)济(jì)质效(xiào)。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础设施证券(quàn)投资基(jī)金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保障基金(jīn)融(róng)通(tōng)机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险保障基(jī)金的(de)救(jiù)助规定(dìng)和相关监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结合(hé)，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全(quán)面评(píng)价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银(yín)行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保(bǎo)持(chí)在(zài)合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司(sī)（即(jí)中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专(zhuān)班或专责(zé)组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头(tóu)的公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能(néng)力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关联交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查(chá)处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效防控(一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克kòng)合规风险。

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