美国(guó)历(lì)史(shǐ)上首(shǒu)次(cì)债(zhài)务(wù)违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)，美国可(kě)能(néng)最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能(néng)最早于(yú)6月1日出(chū)现债务违约，这将是美(měi)国历(lì)史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众(zhòng)两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会对企业(yè)和消费者信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信(xìn)用评(píng)级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在(zài)一个(gè)月网络用语kfc啥意思，网络用语KFC啥意思之后财政(zhèng)部(bù)就可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其(qí)中重要(yào)的一个(gè)原因(yīn)是最近税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发(fā)行(xíng)州和(hé)地方政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发(fā)布的最新报告(gào)显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报(bào)告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提高(gāo)政(zhèng)府的债务(wù)上限(xiàn)，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未来(lái)几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发(fā)表讲话(huà)说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业(yè)率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支出(chū)增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济(jì)和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大(dà)增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi网络用语kfc啥意思，网络用语KFC啥意思)国企业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的(de)信贷市场，政府可能无(wú)法向依(yī)赖社(shè)会保障的相(xiāng)关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两(liǎng)年(nián)所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议网络用语kfc啥意思，网络用语KFC啥意思院投票通(tōng)过(guò)债务上限法案。这项(xiàng)法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万亿美(měi)元的(de)债务(wù)上限，以换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出(chū)。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国(guó)国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支付义(yì)务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必(bì)须在没有任何(hé)要求(qiú)和(hé)条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的(de)可(kě)能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参议院多数(shù)党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党的(de)债务上(shàng)限法案，称(chēng)其(qí)为“美(měi)国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上限(xiàn)的(de)法案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造(zào)成这样(yàng)状况的催化(huà)剂是对美国银行体系(xì)的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市(shì)场定价美(měi)联储下周最后(hòu)一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更大的障碍。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题最(zuì)早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出(chū)现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示(shì)，预计有关美国债(zhài)务上限和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国(guó)利(lì)率(lǜ)策略团队预计(jì)，美(měi)国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和民(mín)主党领导人提(tí)出最新财(cái)政(zhèng)提案(àn)后，解决美(měi)国债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的(de)债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月(yuè)份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达(dá)到美国债务上(shàng)限的可(kě)能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要(yào)是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市(shì)场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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