金融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联合(hé)印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单独提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵团住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从(cóng)业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供的代办贷(dài)款等额(é)外(wài)服务(wù)，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求(qiú)关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务项目(mù9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少)、服(fú)务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明(míng)收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支(zhī)配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台(tái)不得强制要求(qiú)加入平(píng)台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地(dì)产互(hù)联(lián)网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要(yào)制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经(jīng)纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当(dāng)在(zài)经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同示范(fàn)文本(běn)，方便(biàn)交易当事人(rén)使用。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非(9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少fēi)法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全(quán)客(kè)户个人信息保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户个人信息(xī)。未经当事(shì)人(rén)同(tóng)意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)收集个人信息和房(fáng)屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪机(jī)构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事(shì)人(rén)提供房源(yuán)核验(yàn)、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益等违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的(de)行(xíng)为。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要(yào)依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营(yíng)。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人员存在收(shōu)费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自(zì)律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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