美国历史(shǐ)上首次(cì)债(zhài)务违约(yuē)风(fēng)险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如(rú)果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题(tí)，美国(guó)可(kě)能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦(bāng)政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动(dòng)，维(wéi)护美(měi)国(guó)“信(xìn)用”和各方对(duì)美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议(yì)员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或提(tí)高债务上限可能会对企业和消费者(zhě)信(xìn)心(xīn)造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本(běn)，并(bìng)对美国的信用评级产(chǎn)生(shēng)破晓是什么意思 破晓和拂晓分别是几点负面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中重要的(de)一(yī)个原因是最(zuì)近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在(zài)暂停发行州(zhōu)和地(dì)方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公(gōng)室发布的最新(xīn)报告显示(shì)，美(měi)国(guó)在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算(suàn)办公室2月(yuè)份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月(yuè)初(chū)用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告(gào)中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国(guó)会的四(sì)位领导人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)美国国会(huì)未能提(tí)高政府的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发一(yī)场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦(lún)还(hái)称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能(néng)无(wú)法(fǎ)向依赖社(shè)会(huì)保(bǎo)障的(de)相关家(jiā)庭和(hé)老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和(hé)党人和白(bái)宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对峙“有可(破晓是什么意思 破晓和拂晓分别是几点kě)能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投(tóu)票通过债务(wù)上限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议(yì)提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预算(suàn)年均增长需控(kòng)制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会(huì)为联邦(bāng)政府设定的为履行已产(chǎn)生的(de)支付(fù)义务而举债的最高额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着美(měi)国财政部借(jiè)款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和(hé)党人必须在没有任(rèn)何要(yào)求(qiú)和条件的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的(de)可能性，并解(jiě)决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美(měi)国(guó)《国会(huì)山报》报道，美(měi)国(guó)参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务上限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上(shàng)限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师(shī)认为(wèi)，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状况的(de)催化(huà)剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价(jià)美联储下周最后(hòu)一次加息(xī)，这与我(wǒ)行(xíng)的(de)美国经济团(tuán)队的预期一致。进一(yī)步加息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银(yín)行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着更大的(de)障碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大(dà)通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的(de)风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的美(měi)国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表(biǎo)示(shì)，短(duǎn)期内提高(gāo)美(měi)国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人(rén)提出最新(xīn)财政提(tí)案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的(de)时间可(kě)能会早(zǎo)于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计(jì)数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在(zài)6月上(shàng)半月达到美国债务上限的(de)可能性大幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研(yán)究表示，美(měi)国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日市场对美(měi)国(guó)债务上限问(wèn)题(tí)的担忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要是由税收同(tóng)比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我(wǒ)们认(rèn)为美债在今(jīn)年6月违(wéi)约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市(shì)场(chǎng)加大波动，但(dàn)总体而(ér)言预计其直接影响有限。

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