北京市经济和信息化局等(děng)三部(bù)门拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到(dào)，谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个(gè)阶(jiē)段所需的(de)数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代新的生产力(lì)，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助(zhù)力全(quán)球(qiú)数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能(néng)技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充分发挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能(néng)领域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落(luò)地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式研(yán)究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧(huì)城(chéng)市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大(dà)模型在行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不(bù)断提高场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域(yù)的(de)场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆(gān)解决方案(àn)，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大(dà)模型的(de)开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落(luò)地见效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元化(huà)高(gāo)质量(liàng)算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)创新企业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的(de)人工智能开发(fā)增值服(fú)务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练所需的高(gāo)质量数(shù)据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有效(xiào)供给(gěi)及合规(guī)高效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基(jī)础上(shàng)开(kāi)发(fā)行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型(xíng)能力(lì)支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带(dài)动(dòng)业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算(suàn)力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和(hé)本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目(mù)录(lù)，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数(shù)据(jù)交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练的公(gōng)共(gòng)数据(jù)专(zhuān)栏和(hé)社会(huì)数据(jù)专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及(jí)智源研(yán)究院中文语料库，形(xíng)成训练数(shù)据的(de)定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服(fú)务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问(wèn)答(dá)、在线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等场景，依一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大(dà)模型服务模(mó)式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本(běn)市(shì)企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活跃(yu一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好è)的数据优(yōu)势(shì)领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场景落地应(yīng)用(yòng)。加速(sù)信息(xī)交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提(tí)升云(yún)服务(wù)商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片(piàn)算力(lì)水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术(shù)、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速(sù)推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的(de)软硬(yìng)一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)产业发展资金等支(zhī)持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建设(shè)、数据(jù)流(liú)通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投(tóu)资(zī)，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国家数据基(jī)础制度先行先试示(shì)范(fàn)区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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