金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会优化(huà)展区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠(qú)道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理(lǐ)来(lái)华签证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位(半夜被C醒是一种什么样的感受wèi)技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健半夜被C醒是一种什么样的感受(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品目(mù)录(lù)，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西(xī)部(bù)地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力度。在半夜被C醒是一种什么样的感受依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资(zī)担保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出(chū)口信用保(bǎo)险作(zuò)用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落地，强化(huà)全(quán)生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等(děng)行业组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核(hé)评估机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使更多符(fú)合(hé)认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛(tán)等(děng)多种形式的(de)交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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