金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促进经济(jì)社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会(huì)发展(zhǎn)第十四(sì)个(gè)五年(nián)规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同(tóng)意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文(wén)明思想和习近平总书记(jì)对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示(shì)精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及(jí)省委(wěi)、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物(wù)排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计(jì)指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电子(zi)信(xìn)息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实(shí)行(xíng)清(qīng)单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的(de)存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化石能源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工(gōng)业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热(rè)等技术(shù)。在(zài)工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件(jiàn)好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进(jìn)生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术(shù)应(yīng)用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有(yǒu)行业(yè)特色(sè)的(de)绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动(dòng)数(shù)据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发展。大(dà)力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能(néng)综(zōng)合(hé)利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林(lín)生态标(biāo)志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全(quán)省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节(jié)能等(děng)生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农(nóng)机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的(de)农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加(jiā)强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色化示(shì)范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个(gè)以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措(cuò)施的(de)集成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农(nóng)作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综合(hé)利用长(zhǎng)效机(jī)制(zhì)，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源(yuán)规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他(tā)有(yǒu)利(lì)于(yú)环(huán)境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服(fú)务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程(chéng)，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐(cān)饮企业建(jiàn)设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程(chéng)，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一(yī)次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业(yè)各相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力(lì)推进可(kě)再(zài)生(shēng)能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公(gōng)共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能(néng)环节(jié)开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合(hé)理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技(jì)术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细(xì)粉活(huó)化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排(pái)放、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合(hé)再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐(zhú)步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技(jì)术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气(qì)化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政策实施(shī)范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和组织(zhī)方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能及(jí)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的(de)比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘(táo)汰国(guó)三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施(shī)规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技(jì)创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平(píng)台协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁(jié)生产(chǎ快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了n)技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生产技(jì)术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智(zhì)能、数字(zì)孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过(guò)程核(hé)心装备和(hé)关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流(liú)等信(xìn)息(xī)采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进(jìn)一(yī)步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造(zào)、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自(zì)动(dòng)化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化(huà)、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应(yīng)用示(shì)范(fàn)和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游企业提(tí)出明确清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完(wán)善(shàn)内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微(wēi)型(xíng)企业(yè)实施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察(chá)、环(huán)境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产(chǎn)技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物(wù)减排(pái)、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力(lì)推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按(àn)照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污染防治(zhì)的(de)第三方(fāng)企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施(shī)的(de)重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工作成效突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我省产业(yè)发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境(jìng)保护日(rì)常监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的(de)日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格(gé)把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉(lì)打击(jī)企业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经(jīng)验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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