北京市(shì)经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与(yǔ)一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产(chǎn)业(yè)链上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发展(zhǎn)数(shù)字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数(shù)字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能(néng)领域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资(zī)源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业(yè)应用落地(d一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克ì)，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)新的突(tū)破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型(xíng)在(zài)行业应(yīng)用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业(yè)大(dà)模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化(huà)高质量(liàng)算(suàn)力资(zī)源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和个人(rén)开(kāi)发(fā)者的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模(mó)型发展集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基(jī)于数(shù)据(jù)交易方搭建(jiàn)的(de)流通交易(yì)平台(tái)和数据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给及合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能力(lì)支(zhī)撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中(zhōng)长期算力(lì)供给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形(xíng)成算力(lì)供给，完善本(běn)市算力供给体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人(rén)工智能(néng)企业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一(yī)体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推(tuī)出(chū)一批高(gāo)质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数据中(zhōng)心和(hé)北京国(guó)际大(dà)数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可用于大模(mó)型(xíng)训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据(jù)提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化(huà)合(hé)作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)训练(liàn)数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持(chí)金融(róng)机构利(lì)用大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在(zài)“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售等创新活(huó)跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推(tuī)进大模(mó)型商业(yè)化落地(dì)应用，加(jiā)速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落(luò)地应(yīng)用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的(de一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克)数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发(fā)应用模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应用(yòng)功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互(hù)联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯(xīn)片算力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进(jìn)芯(xīn)片制造(zào)工(gōng)艺(yì)突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的(de)软硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子(zi)开发(fā)，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常(cháng)态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立通用人工(gōng)智(zhì)能产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域(yù)行业协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点(diǎn)示范案(àn)例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人(rén)才，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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