北(běi)京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计(jì)划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体提供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化(huà)合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥本市(shì)从事人(rén)工智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融合的(de)协同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)数(shù)智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源(yuán)优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的(de)开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型的(de)行(xíng)业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术(shù)和应用模式(shì)研(yán)究，取(qǔ)得(dé)一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模(mó)型在(zài)行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落(luò)地，不(bù)断提高场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)的整(zhěng)体性、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关(guān)键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场冰箱1到5哪个最冷，冰箱1最冷还是5最冷景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现(xiàn)资(zī)源供(gōng)给充裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见效(xiào)、合(hé)作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列的人工(gōng)智能(néng)开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企业(yè)和个人开(kāi)发(fā)者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数(shù)据(jù)提(tí)供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对(duì)大(dà)模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥(huī)数(shù)据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服(fú)务(wù)方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效(xiào)供给及合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型(xíng)即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数(shù)字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数(shù)字经济算力(lì)中心(xīn)等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快(kuài)形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算(suàn)力任(rèn)务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模(mó)化、专业化(huà)算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对(duì)算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化服务(wù)能(néng)力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据(jù)供需对接机(jī)制。基于(yú)市大数据中心和北京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据(jù)定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科(kē)研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富的(de)数(shù)据资(zī)源优势(shì)，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库(kù)，形成(chéng)训练数(shù)据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私(sī)有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业(yè)专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助(zhù)场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务大(dà)模(mó)型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索(suǒ)大模(mó)型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人(rén)、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大(dà)模(mó)型商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变(biàn)革(gé)软件领域(yù)的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研(yán)院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系(xì)统(tǒng)、办(bàn)公(gōng)冰箱1到5哪个最冷，冰箱1最冷还是5最冷、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联(lián)网(wǎng)服(fú)务迭(dié)代(dài)升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加(jiā)大(dà)研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化等(děng)技术(shù)研(yán)发，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互(hù)联速(sù)率，构建高速(sù)计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步(bù)弥(mí)补先进工艺技(jì)术(shù)代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计(jì)算芯(xīn)片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架(jià)构的接口适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推(tuī)出(chū)基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等(děng)支持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基(jī)础设施建设(shè)、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对(duì)通(tōng)用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试点示范(fàn)案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力和(hé)发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型(xíng)人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在(zài)国(guó)家相关部委指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行先(xiān)试(shì)示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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