金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源和(hé)保护环境(jìng)基本(běn)国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列(liè)重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上(shàng)下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带(dài)动上(shàng)下游(yóu)企业(yè)同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行(xíng)清(qīng)单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗能高排放低水平项(xiàng)目准美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要(yào)求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的(de)高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁(jié)能源(yuán)推(tuī)广应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源(yuán)利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产(chǎn)过(guò)程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行(xíng)业(yè)为(wèi)重(zhòng)点，深入(rù)开展节(jié)能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升级和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废(fèi)园区和(hé)生态(tài)工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用。发展林(lín)业循(xún)环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示(shì)范园区(qū)，实施(shī)森林(lín)生态标(biāo)志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥(féi)农药减量增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好型(xíng)农(nóng)技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全(quán)面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型(xíng)规(guī)模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化(huà)利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行动。大面(miàn)积(jī)推广使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风险农药和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持(chí)净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场(chǎng)所不(bù)再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖(mài)等平台企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业(yè)按照国家要(yào)求(qiú)制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带(dài)动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再(zài)使(shǐ)用(yòng)不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离(lí)和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适(shì)老设(shè)施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。完(wán)善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能(néng)环(huán)节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部(bù)件(jiàn)通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用(yòng)获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术(shù)，监控重点(diǎn)能(néng)耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏(fú)。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结(jié)构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联(lián)运，推(tuī)动发(fā)展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快(kuài)速公交系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车(chē)国六排(pái)放标准和非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)规(guī)划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推(tuī)进(jìn)城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化(huà)等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目(mù)，突破(pò)一(yī)批(pī)核心关键技(jì)术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业(yè)创新中心(xīn)、制造(zào)业(yè)创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备，培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业(yè)培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员(yuán)和企业(yè)相关(guān)负责(zé)人员能力培(péi)训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数(shù)字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流(liú)程型(xíng)工业企业制(zhì)造(zào)过(guò)程核心装备(bèi)和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据(jù)为驱(qū)动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物(wù)循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小(xiǎo)企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排污许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条件的地(dì)区可开(kāi)展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面(miàn)的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相关规(guī)定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)市场化，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理等模式(shì)和(hé)以(yǐ)环境(jìng)治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任(rèn)务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运(yùn)输(shū)厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府(fǔ)要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策(cè)激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差(chà)异(yì)化政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关(guān)制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人(rén)依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能、生(shēng)态环境保(bǎo)护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检查(chá)，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚(x美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思ū)作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验交(jiāo)流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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