金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发(fā)展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的(de)园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技(jì)术和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额(é)准入值(zhí)等要(yào)求的(de)高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)的(de)存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然(rán)气基(jī)础设施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技(jì)术(shù)创新(xīn)和基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污(wū)染物(wù)排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业循环(huán)式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特(tè)色(sè)的林(lín)业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环(huán)节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优(yōu)先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回(huí)收(shōu)处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还田(tián)利用(yòng)，促进农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环发展。探(tàn)索推(tuī)广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医(yī)院、学(xué)校等(děng)公(gōng)共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境保(bǎo)护的技术(shù)和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循(xún)环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业(yè)和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热陈睿怎么了，b站陈睿事件(rè)、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理(lǐ)水平(píng)。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节(jié)开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材(cái)料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大(dà)力(lì)推(tuī)广应用机(jī)制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)陈睿怎么了，b站陈睿事件持绿色建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方(fāng)式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理(lǐ)客货运(yùn)周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货(huò)运(yùn)和快(kuài)递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能(néng)源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国(guó)三及(jí)以下排(pái)放(fàng)标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全(quán)过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化(huà)和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清(qīng)洁(jié)生(shēng)产相关社(shè)会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用(yòng)户(hù)提(tí)供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立(lì)第(dì)三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业(yè)相关负责人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，以数(shù)据(jù)为驱动提(tí)升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能(néng)电(diàn)机、变压(yā)器、风(fēng)机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环(huán)境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用(yòng)简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)审(shěn)核(hé)试点(diǎn)。研(yán)究将碳(tàn)排放(fàng)指标(biāo)纳入(rù)清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行(xíng)业(yè)、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业(yè)清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融支(zhī)持(chí)，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支(zhī)持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副(fù)食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推广的(de)先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和(hé)促进(jìn)清洁(jié)生产，结合(hé)实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作。落(luò)实节(jié)能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术(shù)与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结(jié)果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情(qíng)况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验交流(liú)和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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