金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部(bù)门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落(luò)实(shí)经纪机(jī)构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不(bù)得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存(cún亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成)在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和(hé)存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖、租(zū)赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实(shí)名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的(de)经纪服务由(yóu)基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协(xié)助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协商确(què)定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项目和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收(shōu)费(fèi)前应当向交易(yì)当事人出具(jù)收费清(qīng)单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地(dì)产经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易(yì)合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服(fú)务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息(xī)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保护的(de)内(nèi)部管理制(zhì)度(dù)，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经(jīng)当事(shì)人(rén)同意，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得(dé)收(shōu)集个(gè)人(rén)信息(xī)和(hé)房(fáng)屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平(píng)。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理服(fú)务(wù)平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)将经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用(yòng)纳入(rù)交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容(róng)，会(huì)同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均(jūn)水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格(gé)和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务(wù)标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员依(yī)法合规经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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