金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(c1米等于多少mm 1米等于多少厘米hǎng)

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方(fāng)和贸(mào)促(cù)机构、商协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅(chàng)通我商务人(rén)员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航(háng)班特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中1米等于多少mm 1米等于多少厘米外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会(huì)，加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等(děng)区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付(fù)，推(tuī)动(dòng)行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效(xiào)示(shì)范(fàn)工作。研(yán)究设(shè)立(lì)服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担(dān)保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资(zī)增(zēng)信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算(suàn)规模，更(gèng)好满足(zú)外(wài)贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)一批“两头(tóu)在外(wài)”重点(diǎn)保(bǎo)税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品数(shù)据监测(cè)平(píng)台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适(shì)时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市(shì)场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对(duì)不合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负(fù)增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加(jiā)强地(dì)方和(hé)企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各相关部(bù)门(mén)和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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