昨(zuó)日晚间，证监会就《证券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管管理(lǐ)规(guī)定（征求意见(jiàn)稿）》向(xiàng)社会公开征求意见。

　　进一步(bù)规范证券期(qī)货市场主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管服务(wù)和相关(guān)租用活(huó)动

　　为规范证券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管活动，保护投资者合(hé)法权益，维护(hù)证券期货市场安全(quán)平稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期(qī)货市场主机(jī)交(jiāo)易托管管理规定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《管理规定》），于(yú)昨(zuó)日向(xiàng)社(shè)会公开征求意见。

　　据了解(jiě)，近(jìn)年来，证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)向(xiàng)市(shì)场相关机构提供主机交易托管资源(yuán)，为行(xíng)业提供信息科技(jì)基础支撑服务，对于提升行业(yè)信息基础设(shè)施(shī)运(yùn)维水(shuǐ)平，保(bǎo)障行业信息(xī)系统安(ān)全稳定运(yùn)行(xíng)发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场的(de)不(bù)断发展，主机交(jiāo)易托管资(zī)源分配不尽合理、线(xiàn)路时(shí)延不尽一致、安全保(bǎo)障(zhàng)能力有待(dài)提升等问(wèn)题逐(zhú)渐凸显，为进一步(bù)规范(fàn)证券期货市场主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动(dòng)，促进证(zhèng)券期货市场的平稳健(jiàn)康发展，证监会(huì)起草(cǎo)《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草(cǎo)思路(lù)有三。一是全面覆盖各类主体。结合业务活(huó)动的具体特点，《管理规定》将(jiāng)主机交易托管(guǎn)相关主体分为证券期货交易所和证券期货(huò)经营机构两部分，分别提出完善的监管要求，并要(yào)求(qiú)其他类(lèi)型的参与主体参照执行有关(guān)规定。

　　二是切实守住(zhù)安全(quán)底线。安全运行(xíng)是从(cóng)事主机交易托(tuō)管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关租用活(huó)动的基础(chǔ)和前提，《管理规(guī)定》规定了主机(jī)交易托管(guǎn)资(zī)源的安全管理要求，明确了证券期(qī)货经营机构的尽职调(diào)查和业务审批机(jī)制，从安全的(de)角度作出全面规(guī)定(dìng)。

　　三是(shì)促进服务公(gōng)平合理。《管理规定》将(jiāng)公(gōng)平合理原则，体(tǐ)现在证(zhèng)券(quàn)期货交易所和证券期货经营(yíng)机构从事(shì)主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关租用活(huó)动的各个环节，同时也充分注重有关规定落地过程中的可(kě所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文)操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主要(yào)内容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对(duì)证券期货(huò)行业主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动提(tí)出了(le)要求。

　　具体来看，首先是(shì)总则(zé)明确立(lì)法宗旨、适用范围，从事主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动的(de)基(jī)本原则以及监督(dū)管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易(yì)托管(guǎn)资源，是指证券期货交易所提(tí)供的机房机柜、通信(xìn)网络、软(ruǎn)件或硬件设施等资(zī)源，部署在(zài)相关资源的信(xìn)息(xī)系(xì)统可以(yǐ)连(lián)接证券期货交易所交易(yì)系统。

　　其次是(shì)证券期货交易所要(yào)求。明确了证(zhèng)券期货交易所提供主机交(jiāo)易托管服务有关要求(qiú)。主要包括：要求证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)实施专(zhuān)区管理，统一专(zhuān)区交易时延，建设运维要求不得低于《证券(quàn)期货业信息系统托管基本要求》中三级系统的受托(tuō)方要求；从资(zī)源保(bǎo)障(zhàng)、资(zī)源分配(pèi)、服务申请(qǐng)、服(fú)务(wù)协(xié)议、收费要求、服务退(tuì)出与(yǔ)资源再分配等方面(miàn)保障证券期货(huò)交(jiāo)易所提供有关(guān)服务的公平合理(lǐ)；加(jiā)强风险防控，证券(quàn)期货交易所需(xū)建立健(jiàn)全监控指标及应(yīng)急处置机制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券(quàn)期货交易所提供(gōng)主机交易托(tuō)管服务的，应当将主机交易托管资源和其他主机托(tuō)管(guǎn)资(zī)源进行(xíng)区分，对主机交易托管资源实施专(zhuān)区管理，并确保相(xiāng)关(guān)专区到核心交(jiāo)易系统通(tōng)信前(qián)端的通信时延保持(chí)一致。

　　再次(cì)是证(zhèng)券期货经营机(jī)构(gòu)要求。明确了证券期货经营机构租用主机交易托管资源有关要求(qiú)。具体来看，从安全保障方(fāng)面(miàn)，对(duì)证券期货经营机构(gòu)租用主机交(jiāo)易托管资源的一般要求作出规定。从(cóng)能力评估(gū)、治(zhì)理架(jià)构(gòu)、尽(jǐn)职(zhí)调查等方面确保证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经营机构能(néng)够(gòu)保(bǎo)障客户设施的(de)安全运行。明确证券(quàn)期货经营机(jī)构对(duì)证券期(qī)货(huò)交易所的报告要求。所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文p>

　　《管理规定》提(tí)到(dào)，证券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资源部署客户提供的软件或硬件(jiàn)设(shè)施(shī)（以下简称证券期货经(jīng)营机构部署客户设施）的，应当(dāng)从(cóng)人员保障、资金投入、客(kè)户(hù)需求等方(fāng)面充分评估，审慎(shèn)选择(zé)服务客户(hù)，确(què)保自身能力可以保障(zhàng)客户软件或硬件设所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文施的安全(quán)运行，并将不同客(kè)户的信息(xī)系统、客户与经(jīng)营机(jī)构的信息系统进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易(yì)所的监管报告义务，规(guī)定中国证监(jiān)会及其派(pài)出机构(gòu)结合法定职责(zé)，对(duì)证券期货交易所及证券期货经营机构实施现(xiàn)场检查和非现场检查，并规定相应罚(fá)则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)违(wéi)反本规(guī)定，或者(zhě)在监管工作中不履行(xíng)职责，或者(zhě)不履行本规定有(yǒu)关(guān)报告义(yì)务(wù)的，中国(guó)证监会可以对证券期货交易所采(cǎi)取监(jiān)管谈话、出具警示函、责令限期(qī)改(gǎi)正等行政监管措施(shī)，对有(yǒu)关高级(jí)管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报(bào)批评、撤(chè)职(zhí)等行政处分，并(bìng)责令(lìng)证券期货交(jiāo)易所对(duì)其他(tā)责任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期(qī)货经营机构违反本规定，中国证监会及其派出机构可以依(yī)照《证(zhèng)券期(qī)货业(yè)网络和信息安全管理(lǐ)办法》有关(guān)规定，对有关机构(gòu)和人员(yuán)采取行政监管措施。

　　上海证券交易所原副(fù)总经(jīng)理刘(liú)逖接(jiē)受监察(chá)调查

　　据昨日中央纪委国家(jiā)监(jiān)委驻中国证监会(huì)纪(jì)检(jiǎn)监(jiān)察组、浙(zhè)江省纪(jì)委(wěi)监委消(xiāo)息，上(shàng)海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖涉(shè)嫌严重职务(wù)违法，目前正在接受(shòu)中央(yāng)纪委国家监委(wěi)驻(zhù)中(zhōng)国证(zhèng)监会(huì)纪检监察组和浙江(jiāng)省(shěng)台州市监委监察调查。

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