美国历(lì)史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国(guó)财(cái)长(zhǎng)耶伦就美(měi)国(guó)债务(wù)违约发(fā)出(chū)警告，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日(rì)发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的(de)法定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主(zhǔ)、共(gòng)和两党(dǎng)的国会(huì)参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦政府(fǔ)举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国(guó)会(huì)议员处(chù)理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的(de)债(zhài)务上限僵局中了(le)解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可能(néng)会对(duì)企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳(nà)税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信用评(píng)级产生负(fù)面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之后财政(zhèng)部就(jiù)可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示(shì)，财(cái)政部正(zhèng)在(zài)暂(zàn)停发行州和地(dì)方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些(huì)预(yù)算办公室(shì)预测(cè)，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新报(bào)告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更(gèng)高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入(rù)低于国会预(yù)算办公室2月(yuè)份的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的(de)风险要(yào)大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告中，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引(yǐn)发(fā)“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告(gào)称，如果美国国会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话(huà)说，美(měi)国债务违约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美(měi)国家(jiā)庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会(huì)的(de)“基本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成(chéng)本。极(jí)大增(zēng)加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将面临(lín)不(bù)断(duàn)恶化(huà)的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和(hé)白宫(gōng)之(zhī)间围(wéi)绕(rào)债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争不(bù)断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能引发(fā)金(jīn)融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债(zhài)务(wù)上限，拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上(shàng)限是(shì)美国国会为(wèi)联邦(bāng)政府设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生(shēng)的(de)支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财(cái)政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债务(wù)上限方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共和党人必(bì)须在没有任(rèn)何要求和(hé)条件的情况下打消违(wéi)约(yuē)的(de)可能(néng)性，并解决债务(wù)上(shàng)限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案到达拜(bài)登(dēng)的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)逼(bī)近(jìn)

　　由于(yú)美(měi)国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策(cè)略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况(kuà拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些ng)的催化剂是对美(měi)国银(yín)行体系的担忧(yōu)再度抬头。市(shì)场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美(měi)国(guó)经济团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的(de)，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美(měi)国债务上(shàng)限问(wèn)题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美国国债出(chū)现技(jì)术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告(gào)中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行的(de)美国利率策略团队(duì)预(yù)计，美(měi)国财政部可能(néng)在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告(gào)称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期限的时(shí)间可(kě)能会(huì)早(zǎo)于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛(shèng)首席经济学家兼全(quán)球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统计数(shù)据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美(měi)国债务(wù)上(shàng)限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部(bù)可通(tōng)过特(tè)别措施和TGA余(yú)额(é)两大途径缓解(jiě)燃(rán)眉之急。近日市场(chǎng)对美(měi)国债务(wù)上(shàng)限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因(yīn)素(sù)催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然(rán)较(jiào)小。债务(wù)上(shàng)限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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