金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能(néng)力指标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和专属商业(yè)养老(lǎo)保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本(běn)市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保(bǎ顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱o)险保障基金的救(jiù)助(zhù)规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关(guān)于保险公(gōng)司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合(hé)评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员会(huì)季度(dù)工(gōng)作会议(yì)，分析研判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银(yín)保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分(fēn)析预警能力(lì)。二是(shì)启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)推进(jìn)高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模(mó)式(shì)，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方(fāng)政府(fǔ)落实属地(dì)责(zé)任，制定(dìng)风(fēng)险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿(cháng)付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通过(guò)市(shì)场化方(fāng)式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)违法违规(guī)行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机(jī)构(gòu)共作出行(xíng)政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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