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一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么,涨潮和落潮的主要原因是什么引力

一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么,涨潮和落潮的主要原因是什么引力 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施(shī)方(fāng)案(2023-2025年(nián))》。其中提到,到2025年,清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì),工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng),农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一(yī)步(bù)深化,清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列,能源资源利用效率(lǜ)明显提升,重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平,清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

  到2025年,全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14%,万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20%和10%,新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85%以上(shàng),秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86%以(yǐ)上,畜禽粪污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100%,城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30%。

  广东省(shěng)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案(àn) (2023-2025年(nián))

  推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国策的重要举措,是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段,是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会(huì)全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会发展第(dì)十(shí)四(sì)个(gè)五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》,经省人民政府同意(yì),制(zhì)定本方案。

  一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导,全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神,深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明(míng)思(sī)想和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神,认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求,以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标,以推进技术(shù)进步(bù)为(wèi)主线,以清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu),系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产,加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造,创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式,培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè),为(wèi)推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑(chēng)。

  (二)主要(yào)目标

  到2025年,清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立,工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行,农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步(bù)深(shēn)化,清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列,能源资(zī)源利用效率明显提升,重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进(jìn)水平,清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

  到2025年,全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14%,万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20%和(hé)10%,新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩(mǔ),化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨,全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在(zài)86%以上,畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80%以上,城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到(dào)100%,城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30%。

  二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng),释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

  (三)突出抓好工业清洁(jié)生产。

  1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中,注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平,培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理(lǐ)念,全方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì),扩大绿色低碳产品供给,加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业,创建工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态(绿色(sè))设计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán),推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点(diǎn),引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链供应链,带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú),推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

  2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标,对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入,新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先(xiān)进适用(yòng)的工艺(yì)技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备,单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达(dá)到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放(fàng)区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业(yè)能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批、停(tíng)建,坚决遏制高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目(mù)发(fā)展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

  3.加快燃料(liào)原料清洁替代(dài)。合(hé)理控制(zhì)化(huà)石能源消(xiāo)费,加大清洁能源推广(guǎng)应用,提高(gāo)工(gōng)业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施建设和互(hù)联互(hù)通,支持现有大(dà)型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新和基(jī)础设施建设,推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域(yù),在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区,支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消纳(nà),开(kāi)展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代,促进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料,大(dà)力推(tuī)广低(无)挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含量(liàng)的油墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

  4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准约束(shù),依法依规淘汰落后产能,扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证(zhèng),以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点,深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断(duàn),建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清单,系统推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度(dù)治理,提高生(shēng)产工艺和(hé)技(jì)术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及(jí)园(yuán)区节能(néng)、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào),推动(dòng)产业循(xún)环式组(zǔ)合、企业循环式(shì)生(shēng)产(chǎn),积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

  专栏1 工业清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

  1.工业产品生态(绿色)设(shè)计示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范,培育一批工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态(绿(lǜ)色)设(shè)计等示(shì)范企(qǐ)业。

  2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应(yīng)用,大(dà)力(lì)培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂,培育一批具有生态(tài)主导力(lì)的(de)产(chǎn)业链链主企业,打造(zào)一批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年,累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

  3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造,推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施(shī)节能(néng)降碳改(gǎi)造,打造(zào)一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

  4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式,推动工业园区(集聚区(qū))内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核,到2025年,推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

  (四(sì))切实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

  5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú),加快推进农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)体系,实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业,推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村清洁能源供应,推(tuī)动(dòng)农村生物质(zhì)能(néng)综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济(jì),培育林业龙头企业,建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林业产业发展基地,积极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范园区,实施森(sēn)林生(shēng)态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农(nóng)林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点,深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产,形(xíng)成一批(pī)可推广、可(kě)复制(zhì)的典型(xíng)案例。

  6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范化管理,统筹建立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动(dòng),持续推进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”,统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治,集(jí)成(chéng)推(tuī)广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术(shù)模式,开展绿色种养循(xún)环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发,积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型(xíng)肥料(liào),拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

  7.提(tí)升(shēng)农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与农(nóng)机装备,形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域,集(jí)中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施(shī)肥,推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖(zhí)技术,推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系,大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发展模(mó)式。

  8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用,加强农(nóng)膜管(guǎn)理,推广普及标准地膜,推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用,全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用,支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利用(yòng)技术(shù)模式(shì),鼓(gǔ)励在规模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场,提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用,促(cù)进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模式,提升种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试(shì)点示(shì)范(fàn),持(chí)续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设,促(cù)进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

  专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工(gōng)程

  1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设,创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年,创建5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区(qū),全域建设粤(yuè)北生态农业示范(fàn)区(qū)。

  2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合,加强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年,农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

  3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大(dà)面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控技术,以及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年,全省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在(zài)40%以上,主要农作物农药利用(yòng)率达到43%以上,创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县,支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

  4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制,实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑。

  (五)加快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

  9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服(fú)务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ),整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节,开展(zhǎn)节能改造(zào),广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的技术(shù)和设备,推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服(fú)务业用水(shuǐ),优(yōu)先利用(yòng)再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非(fēi)常(cháng)规水源,全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术(shù)工艺,探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng),遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者,树立先进(jìn)标杆。

  10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程,推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化,鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识,供(gōng)应小份菜,提示适量点餐(cān),提供分餐(cān)服务,提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率,提供符合节(jié)约要求(qiú)的标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn),合理配置不同规格盛具(jù),推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设(shè)中央厨房,推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式,推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式,支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理,推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾,推(tuī)进(jìn)厨余垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用(yòng)。

  11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念,改善服务(wù)规程,减少一次(cì)性物(wù)品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用,逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织袋(dài),全(quán)面推广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品,使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度,督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带(dài)动作用,带头减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

  专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

  1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业(yè)开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作,在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

  2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动,鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作,培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)(单(dān)位)、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

  3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发,推进可循环快递包装应用,推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带,建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

  (六)大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

  12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清(qīng)洁(jié)化低(dī)碳化(huà)。加快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水平,新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设(shè),鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参(cān)照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用,积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技术,鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交付使用,推广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术(shù),提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

  13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造,提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合(hé)改造(zào)模式,探索经济适用、绿色环保的(de)技术路(lù)线,统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适,推广智慧用能技术,提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施,提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升(shēng),针(zhēn)对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改(gǎi)造,合理设置室内(nèi)温度(dù),充分利(lì)用(yòng)自(zì)然采光。

  14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑(zhù)工业化,大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑,推广钢(gāng)结构住宅,开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和(hé)部品部件(jiàn)通(tōng)用性,推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材,鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材(cái)认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网,实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字(zì)化管理,促进合理安排材料采(cǎi)购,减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械,对多台同类(lèi)设(shè)备(bèi)实施群控技术,监控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能,探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理,将房屋建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴,推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备研发,研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化(huà)利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品,鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材,拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂,推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度,推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用,规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

  专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

  1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平,进一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年,建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

  2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作,统(tǒng)筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间,累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

  3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建(jiàn)筑中应用,积极推(tuī)广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵技(jì)术及产品,提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平(píng),到2025年,新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦,建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80%。

  4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和科技(jì)示范工程,加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度(dù),力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围(wéi)的通知(zhī)》要求,将(jiāng)医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù),以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

  6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年,建(jiàn)筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到(dào)60%,水泥散装率达到75%以上(shàng)。

  (七)扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁生产

  16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通,推(tuī)动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有效衔接,降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量(liàng),提升综合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”,积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运,推动发展“一(yī)票(piào)式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨(guǐ)道交通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基(jī)础设施(shī)建设,强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送,优化城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系,完善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末(mò)端(duān)配(pèi)送节点设施。

  17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车,推动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代,提高城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车,稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准(zhǔn),基(jī)本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶,加快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设,推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接。

  18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全(quán)过(guò)程(chéng),有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用(yòng),积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等(děng)节能环(huán)保(bǎo)技(jì)术和(hé)产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建设运(一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么,涨潮和落潮的主要原因是什么引力yùn)营中的应(yīng)用,构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

  专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

  1.交通运输网络效率提升工(gōng)程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设,提(tí)升铁路货运等级,加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年,全省水路货(huò)物运(yùn)输(shū)量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到(dào)26%左右,全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达(dá)到15%以上。

  2.清洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动(dòng)化(huà),推动(dòng)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运用(yòng),加(jiā)快(kuài)高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)(桩(zhuāng)),全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年,实现高速(sù)公路服(fú)务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖,港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70%以上(shàng)。

  3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核,建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

  三(sān)、强化科(kē)技产业(yè)支撑,全面提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

  (八)加强科(kē)技创新引(yǐn)领

  加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技(jì)术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向,确(què)立一(yī)批(pī)重点攻(gōng)关项目,突破一批(pī)核心关键技术,研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台,推(tuī)动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新(xīn)平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制,促进科技(jì)成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

  (九)推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化(huà)

  积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发(fā)具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备,培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁(jié)生产先进技(jì)术目录(lù),鼓励(lì)和支(zhī)持(chí)行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用,大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用(yòng),加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的(de)产(chǎn)业化发展。

  (十(shí))大力发展清洁生产服务(wù)业

  创新清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)模式,探索建(jiàn)立以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付机(jī)制。加快建(jiàn)立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng),鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务,有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理,探索(suǒ)建立(lì)第三方服(fú)务机构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯等(děng一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么,涨潮和落潮的主要原因是什么引力)机制,健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

  (十一)加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

  加强清洁生产服务机构专业培(péi)训,培育一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设,分层(céng)次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn),提升清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统,畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人(rén)才(cái)职称晋升通(tōng)道(dào),培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

  (十二)提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能化水平

  推进(jìn)5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生(shēng)等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应(yīng)用,结(jié)合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云(yún)平台建设进展,探索提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平,实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理,以数据(jù)为驱(qū)动提升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污(wū)染物在(zài)线监测系统建设,推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设,加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

  专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程(chéng)

  1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点(diǎn)行业,实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

  2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用(yòng)等(děng)环保技术(shù)装(zhuāng)备。

  3.废旧物资循环(huán)利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发,发展退役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环利用技术(shù),研发废旧(jiù)塑(sù)料的改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技术。

  4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)(生态)产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

  四、深入推进模式创新,激发清洁生产市场主体活力

  (十三)创新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式

  大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn),带头开展数字(zì)化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用,开(kāi)展(zhǎn)先进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低碳发展,鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产要求,引(yǐn)领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业(yè)推行(xíng)清洁生(shēng)产,实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目(mù),提升清洁生产水平,推动全(quán)链条(tiáo)绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产(chǎn),完善内部清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行机制,推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn),提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平,形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融(róng)通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

  (十四)推动清洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新

  深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式,继续实(shí)施差别(bié)化清洁(jié)生产审核(hé)制度,对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核,对(duì)生(shēng)产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法,创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价(jià)认(rèn)证,对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的,视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核,提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产水平(píng),有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核服(fú)务试点。

  (十五)探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生产

  加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作力(lì)度,推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工(gōng)业(yè)园区建设,支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为(wèi)契(qì)机,深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划,深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作机制,推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资(zī)源(yuán)利用方面(miàn)的合(hé)作,强化区域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

  (十六)推进市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

  强化绿色金融支持(chí),有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工具,鼓励(lì)银行等(děng)各类(lèi)金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品,加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力度,引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量,在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础上,可按相关规定(dìng)将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交(jiāo)易,或用于企(qǐ)业自身发(fā)展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的(de)污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化,推行合同(tóng)能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托(tuō)管(guǎn)服务。

  专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

  清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点,实施行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点,探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式,形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案列。

  五、完善组织保(bǎo)障体系(xì),推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

  (十七)加强组织实(shí)施

  省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调(diào),会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协调机制,统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政府要落(luò)实主体责任,加大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产,结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务,制(zhì)定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

  (十八)强化政策激励(lì)

  各级财政积极探索有效方式,支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策,落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15%的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经(jīng)营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用,将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定(dìng)和实(shí)施(shī)的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度,在政府采(cǎi)购(gòu)(含(hán)适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目)中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制度,按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

  (十九)完善法规标准

  结合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展,推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作,加强与相关法律法规的(de)衔接协(xié)调,强化相关(guān)主体权(quán)利义(yì)务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际,研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标体系,鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析,探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

  (二十(shí))严格(gé)执(zhí)法监(jiān)管

  各地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查,压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任,引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量,开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量抽(chōu)查,严厉打击企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务机构,依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布,并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人(rén)员(yuán)的规范管(guǎn)理。

  (二(èr)十一)鼓励全民参与(yǔ)

  深入开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)宣传(chuán)教育活动(dòng),充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技(jì)术(shù)、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例等(děng),提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识,营造全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi),推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型案例汇编,及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法,以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积(jī)极(jí)组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng),开展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作,学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验,促进人才、技术和信息(xī)交流。

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