金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合(hé)印发的(de)《关于(yú)规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服(fú)务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分房地产(chǎn)经(j年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停īng)纪机构存在利(lì)用房源(yuán)客源优势收取过(guò)高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人(rén)信息年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为(wèi)新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的(de)机构(gòu)，应当(dāng)按(àn)照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作(zuò)牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包(bāo)括提供房源客(kè)源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延(yán)伸服(fú)务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易(yì)各方根据服务内容(róng)、服(fú)务质(zhì)量，结合(hé)市场供求关系等(děng)因素协商确(què)定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的(de)原(yuán)则实行分(fēn)档(dàng)定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担(dān)经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务(wù)项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前(qián)应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平(píng)台不得强制要(yào)求加入平台(tái)的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费标准，不(bù)得(dé)干预房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房(fáng)屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业(yè)人员不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个(gè)人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健全(quán)客户(hù)个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个(gè)人信息。未经(jīng)当事(shì)人同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信(xìn)息(xī)或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民服(fú)务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市(shì)场平(píng)均水平的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不(bù)按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信(xìn)用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要(yào)健全行规(guī)行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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