金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提(tí)到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调(毛豆几月份成熟上市 毛豆是药材吗diào)和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运(yùn)航班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机(jī)制、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经济体出(chū)口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区(qū)域(yù)市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大国(guó)内短缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资增信合(hé)作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)融(róng)资增信支持(chí)力度(dù)。在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可毛豆几月份成熟上市 毛豆是药材吗控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担(dān)保机(jī)构为符(fú)合条(tiáo)件的(de)小微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模(mó)式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产品博(bó)览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化(huà)边民互(hù)市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国(guó)家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育(yù)服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分(fēn)发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发(fā)展的(de)典型(xíng)案例，并(bìng)推广应毛豆几月份成熟上市 毛豆是药材吗(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措施(shī)。持(chí)续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹(chóu)调(diào)度，健(jiàn)全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平(píng)，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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