金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护环(huán)境基本国(guó)策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色低(dī)碳(tàn)产业(yè)链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准(zhǔn)入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适(shì)用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效水平低于本(běn)行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气(qì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大(dà)型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天(tiān)然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能(néng)改造(zào)升级和污染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业(yè)集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批(pī)具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业(yè)园(yuán)区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年(n56是什么意思 56是什么尺码ián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色(sè)低碳循环(huán)农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中(zhōng)药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国(guó)家(jiā)现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集(jí)成(chéng)推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节地(dì)、节能(néng)等生(shēng)态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化(huà)测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用(yòng)，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及资源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与(yǔ)技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能(néng)、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节(jié)水管理。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推(tuī)广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利(lì)用(yòng)率，提(tí)供符合(hé)节(jié)约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心(xīn)建设(shè)。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不(bù)再(zài)主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等(děng)平(píng)台企业(yè)和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要(yào)求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等(děng)生(shēng)态共(gòng)享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进(jìn)可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试点。提高(gāo)预(yù)制构件和(hé)部品(pǐn)部件通(tōng)用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额(é)。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设(shè)、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低(dī)层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太(tài)阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适(shì)用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等(děng)公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系(xì)，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能(néng)源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标(biāo)准和非道路移(yí)动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础设施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技创新平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协(xié)同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产先进(jìn)技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效56是什么意思 56是什么尺码(xiào)发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)专(zhuān)业(yè)培(péi)训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人才和技术(shù)服务(wù)人才(cái)队(duì)伍建设(shè)，分层次(cì)、分(fēn)类别(bié)开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联(lián)网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等(děng)信(xìn)息技术(shù)在(zài)绿色(sè)制(zhì)造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流(liú)程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分(fēn)析和(hé)精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业(yè)培育(yù)工程。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)对产业链供应链(liàn)上下游企业(yè)提(tí)出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力(lì)度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通过清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)升级改造实(shí)现的主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完(wán)成主要(yào)污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有(yǒu)引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和(hé)典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协(xié)调(diào)机(jī)制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结(jié)合实际(jì)确定本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源综(zōng)合(hé)利(lì)用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培(péi)训的(de)费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案例(lì)和经验做(zuò)法，以点带面形成(chén56是什么意思 56是什么尺码g)示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进(jìn)人(rén)才、技(jì)术和信(xìn)息(xī)交流。

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