金融界5月17日消息，国家发展改革(gé)委(wěi)、国家能源局发布《关(guān)于(yú)加快(kuài)推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村(cūn)地(dì)区购(gòu)买使用新(xīn)能(néng)源汽车 提(tí)供多元(yuán)化购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件(jiàn)的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区(qū)汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷(dài)款利率、还(hái)款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加强公(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支持(chí)地方(fāng)政府结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间(jiān)规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充(chōng)电(diàn)设施，并向易地(dì)搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快(kuài)公路(lù)沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车评估(gū)体系(xì) 鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车(chē)企(qǐ)业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特(tè)点，通过差异(yì)化策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多(duō)经济实(shí)用的车(chē)型，特(tè)别是(shì)新能源(yuán)载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健全新能源二(èr)手(shǒu)车评(píng)估体系，对新能源(yuán)二手(shǒu)车加强(qiáng)检查(chá)和(hé)整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农村地区公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地(dì)区(qū)公共充电基础设施殇是什么意思怎么读拼音，殇是什么意思 怎么读伤感的一个字建设运营专项支持(chí)政策。利(lì)用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等工具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场站和汽车客运站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级(jí)充电网络建(jiàn)设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大用地保障(zhàng)等支持(chí)力度，开展配套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的(de)支撑(chēng)保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中式(shì)充(chōng)换电设施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配(pèi)电网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价回收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村(cūn)地(dì)区(qū)充电基础设施建设运营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公共充电基(jī)础设施布局建设。支持地方(fāng)政府结(jié)合(hé)实际开展县乡公共充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络规(guī)划，并(bìng)做好(hǎo)与国(guó)土空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规(guī)划(huà)等(děng)的衔接，加(jiā)快实(shí)现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅(lǚ)游(yóu)重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站(zhàn)等场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建设共(gòng)享。加快推进农(nóng)村地区既有(yǒu)居住(zhù)社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充(chōng)电设施建设(shè)条件(jiàn)改造，具备(bèi)安装(zhuāng)条件的居住社区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车位(wèi)。落(luò)实新建(jiàn)居住社区充电基础设施(shī)配建要求，推动(dòng)固定车位建设(shè)充电设(shè)施或(huò)预(yù)留安装条件(jiàn)以(yǐ)满足直(zhí)接装表接电需要。落实街道(dào)办事处等基(jī)层(céng)管理(lǐ)机构(gòu)管理责任(rèn)，加大对(duì)居住社(shè)区(qū)管理单位的指导和监督，建立“一站式”协(xié)调推动和投诉解决机制。居住社区(qū)管理(lǐ)单位应积(jī)极协助用户安装充电(diàn)设施，可(kě)探索与充电设施(shī)运营企业合作的(de)机(jī)制。引导社区推(tuī)广“临近(jìn)车位(wèi)共(gòng)享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络(luò)建设(shè)运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政府专项(xiàng)债(zhài)券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站和汽车客(kè)运站(zhàn)等充换电(diàn)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网(wǎng)络(luò)建(jiàn)设(shè)和输(shū)配电网发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强农村电网(wǎng)的(de)支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行两部(bù)制电价的(de)集中式充换电设施(shī)用(yòng)电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相关配电(diàn)网(wǎng)建设投资效率约(yuē)束(shù)，全额纳入(rù)输(shū)配电(diàn)价回收。 殇是什么意思怎么读拼音，殇是什么意思 怎么读伤感的一个字p>

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新建(jiàn)充电基础设(shè)施智(zhì)能化水平(píng)，将智能有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基(jī)础设施(shī)和新能源汽(qì)车产品功(gōng)能范围，鼓励(lì)新(xīn)售(shòu)新能(néng)源汽车随车(chē)配建充(chōng)电(diàn)桩具备有序充电功能，加快(kuài)形成(chéng)行(xíng)业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电(diàn)动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术研(yán)究，探索在充电桩利用率较低的(de)农(nóng)村地区(qū)，建设(shè)提供光伏(fú)发电、储能、充(chōng)电一(yī)体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施(shī)运维服务体(tǐ)验。结(jié)合农村地区(qū)充(chōng)电设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行(xíng)维(wéi)护要(yào)求等，开(kāi)展充(chōng)电(diàn)设施建(jiàn)设标准制(zhì)修订和典(diǎn)型设计。完善充电设施运维体系(xì)，提升设施可用率和故障处(chù)理(lǐ)能力，推动公共充(chōng)换电网络运营商平台互联互通。鼓励停车场(chǎng)与充(chōng)电(diàn)设施(shī)运营(yíng)企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽(qì)车(chē)分(fēn)区停(tíng)放，维护(hù)良(liáng)好充电秩序(xù)。利用技(jì)术手(shǒu)段对充电需求集中的时段和地(dì)段进行(xíng)提前(qián)研判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新(xīn)能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村(cūn)地(dì)区消费者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置(zhì)，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健全新(xīn)能源(yuán)二手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车(chē)加强(qiáng)检查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应(yīng)用推广。加快新能(néng)源汽车在(zài)县乡党政机关(guān)、学校、医院等(děng)单(dān)位的推广(guǎng)应(yīng)用，因地制(zhì)宜提高公务用车中新(xīn)能(néng)源汽车使用比(bǐ)例，发挥(huī)引领示范作用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新能源汽(qì)车(chē)应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支(zhī)持政策。鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券(quàn)等支持(chí)。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购(gòu)买(mǎi)新能源(yuán)汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓励(lì)金融(róng)机构(gòu)在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村(cūn)地区新能(néng)源汽车宣传(chuán)服(fú)务(wù)管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣(xuān)传引(yǐn)导力度。通过新闻(wén)报道、专家评论(lùn)、互(hù)联网新媒(méi)体等方(fāng)式积极宣传(chuán)，支持地方政府和行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业(yè)联(lián)合产业链上游电池企(qǐ)业开展农(nóng)村地区购车三年内免费“电池体检”活动(dòng)，提升消(xiāo)费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企业(yè)下沉(chén)销售网络，引导车(chē)企及(jí)第三方服务企业加快(kuài)建设联合营业网点、建立配套售后服务(wù)体系，定期开展维修售后服(fú)务下乡活(huó)动(dòng)，提供(gōng)应(yīng)急救(jiù)援等服务(wù)，缓解(jiě)购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面向农(nóng)村(cūn)地区培养新能源汽(qì)车维保(bǎo)技术人员，提供汽车维保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维护等相关职业教(jiào)育，将(jiāng)促(cù)进就近就地就(jiù)业与支持新能(néng)源汽车消费有(yǒu)效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加强安全(quán)监管。健全新(xīn)能源汽车安全监管体系，因地制宜(yí)利用多种手段(duàn)，提升新能源汽车(chē)及电(diàn)池质量(liàng)安全水平，严格农村地区(qū)充电(diàn)设施管理，引导(dǎo)充(chōng)电设施运营企(qǐ)业接(jiē)入(rù)政府(fǔ)充(chōng)电设(shè)施监管(guǎn)平(píng)台(tái)，严格(gé)配套供电、集(jí)中充电场所安全条(tiáo)件，确保符(fú)合有(yǒu)关法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)、国(guó)家标准或行业标(biāo)准规定，强化管理人员安全业务(wù)培训，定期(qī)对(duì)存量充(chōng)电桩(zhuāng)进行隐患排查。引(yǐn)导农村居民安装使用独立充电(diàn)桩，并合理配备漏电保(bǎo)护(hù)器及接(jiē)地设备，提升用电(diàn)安全水平。

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