美国历史上首次(cì)债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发出警告，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可(kě)能(néng)最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这(zhè)将是(shì)美国历(lì)史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和(hé)两党的国会参众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美(měi)国(guó)的(de)“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提(tí)醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们(men)从过去的(de)债务上限僵局中了(le)解到，等(děng)到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的(de)信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月(yuè)之后财(cái)政部(bù)就可能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的(de)一个原(yuán)因是(shì)最(zuì)近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方(fāng)政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公室(shì)预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算办(bàn)公室发布(bù)的最(zuì)新(xīn)报(bào)告显(xiǎn)示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资(zī)金的(de)风险较(jiào)之前(qián)更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底的(de)税(shuì)收收入低于国会预算办公室(shì)2月份(fèn)的预期，我们(men)现在(zài)估计(jì)，财政(zhèng)部(bù)在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份(fèn)报告中，国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它(tā女生有感觉了是怎么样的呢)也承认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的四(sì)位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美(měi)国财政部(bù)长耶(yé)伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由此产生(shēng)违约，将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发(fā)表讲话(huà)说，美国债务违(wéi)约将(jiāng)导致(zhì)失业(yè)，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是(shì)国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告(gào)说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续借款的成本(běn)。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的(de)相关家(jiā)庭(tíng)和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和白宫之间(jiān)围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我们(men)在(zài)过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球对于美债违(wéi)约可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义(yì)务而(ér)举债的(de)最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美(měi)国(guó)财(cái)政部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决(jué)众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没有任(rèn)何要(yào)求和条件的情况下打消违(wéi)约的可能性(xìng)，并解决债务(wù)上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多(duō)数(shù)党领(lǐng)袖舒(shū)默(mò)驳斥了(le)共和党的债务上限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为获(huò)取极端让步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果该法案(àn)到达拜(bài)登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担(dān)忧。美银(yín)的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬(tái)头。市(shì)场定价(jià)美联储下(xià)周最后一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的(de)美国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进(jìn)一步(bù)加息是有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国(guó)债(zhài)务上限问题最早将在下个月(yuè)显现出来(lái)。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出现技术性(xìng)违约的风(fēng)险(xiǎn)“不(bù)小(xiǎo)”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示，预(yù)计有关(guān)美国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨(bō)款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策(cè)略团(tuán)队预(yù)计，美国(guó)财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提(tí)女生有感觉了是怎么样的呢高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来(lái)的(de)僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最(zuì)新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全球投(tóu)资(zī)研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃(rán)眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等(děng)三(sān)个角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美(měi)债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务上(shàng)限问题可能(néng)导致货币市场与债(zhài)券市场加(jiā)大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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