北京市经济和信息(xī)化局等三(sān)部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的(de)数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握(wò)人(rén)工智(zhì)能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域的技(jì)术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能(néng)大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造(zào)数字(zì)经济发展新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取(qǔ)得(dé)一批标(biāo)志(zhì)性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技术(shù)和(hé)产品(pǐn)的(de)迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不(bù)足(zú)、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱(ruò)环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业无锡市是几线城市，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型(xíng)的开(kāi)放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点(diǎn)和最大公(gōng)约数(shù)，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机(jī)制(zhì)灵活(huó)的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型(xíng)，各类市(shì)场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新(xīn)，无锡市是几线城市优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算力服务，提(tí)供一系列的人(rén)工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市(shì)大(dà)模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素(sù)市(shì)场中包括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大(dà)模(mó)型训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发(fā)挥数(shù)据(jù)提供(gōng)方海量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台(tái)和数据服务(wù)方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的有效供给及合(hé)规高(gāo)效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案服(fú)务(wù)商(shāng)，通过行(xíng)业(yè)典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的(de)各类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行业数(shù)据(jù)的精准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公共(gòng)算力服务(wù)平(píng)台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化(huà)、规(guī)模化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业(yè)化运(yùn)营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人(rén)工智能(néng)企业对(duì)算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清单和(hé)供(gōng)给目录，建(jiàn)立数(shù)据(jù)供需对接机(jī)制(zhì)。基于(yú)市大(dà)数据中心和(hé)北(běi)京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交易(yì)所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库(kù)，形(xíng)成训练数(shù)据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度(dù)先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型服务模(mó)式。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务(wù)半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市(shì)大(dà)脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的(de)数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的(de)数(shù)字创新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大模型开(kāi)源社区(qū)，吸(xī)引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进智能(néng)工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投(tóu)入，加(jiā)强互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制(zhì)造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速(sù)推出(chū)基于(yú)自主算力的(de)软硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发(fā)等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基(jī)金(jīn)，加大对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励(lì)包容(róng)创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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