金融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是(shì)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单(dān)独提供(gōng)的额外(wài)服务。意(yì)见明(míng)确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构存在(zài)利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题(tí)，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现提(tí)出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由(yóu)基本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪机构接受(shòu)交易当事(shì)人委托提供的代(dài)办贷款等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越高、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店俄罗斯是资本主义还是社会主义、网(wǎng)站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)，应当(dāng)分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应(yīng)当向交易(yì)当事人出具收费(fèi)清(qīng)单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费金额(é)，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实(shí)行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开(kāi)展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易(yì)当事(shì)人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交易管理服(fú)务(wù)平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪服务纳(nà)入(rù)房地产市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水平(píng)的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈(tán)等综(zōng)合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部俄罗斯是资本主义还是社会主义门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市(shì)场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国(guó)家(jiā)企业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和(hé)执业规(guī)则(zé)，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员(yuán)依法合(hé)规(guī)经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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