5月(yuè)4日，国家市场监管(guǎn)总局、公安部、商务部、国家卫健委、海(hǎi)关总署、国家税务总局、国(guó)家网信(xìn)办(bàn)、国家中(zhōng)医药(yào)局、国家药监局、最(zuì)高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院等十一部门联合印发《关于进一(yī)步加强医疗美容(róng)行(xíng)业监(jiān)管工(gōng)作的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人(rén)士对钛媒体APP表示，从(cóng)此前(qián)的国家卫(wèi)健(jiàn)委(wěi)等八部(bù)委联(lián)合(hé)颁布监(jiān)管方案，到现在十一部委联合(hé)印(yìn)发指导意见，说明(míng)监管力度(dù)正在逐步加强，也愈加(jiā)具体化、系统化，核心依旧(jiù)是(shì)让医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医(yī)美回(huí)归医疗本(běn)质

　　在《关(guān)于进一步加(jiā)强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导意见(jiàn)》中，明(míng)确规定医疗美容服务属(shǔ)于医疗活(huó)动(dòng)，必须遵守(shǒu)卫生(shēng)健康有(yǒu)关行(xíng)业准入的法律法(fǎ)规；同时着重(zhòng)强(qiáng)调跨部门(mén)综合监管，在现有法律法规(guī)框(kuāng)架下(xià)，从登(dēng)记(jì)管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息共享、通报会(huì)商、联合抽查检查(chá)、协同监(jiān)管(guǎn)、行(xíng)刑衔接等(děng)多个(gè)维度同时发力，构建贯通协同、高效联动的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要统(tǒng)筹监(jiān)管规范和促进(jìn)发展，充分(fēn)考虑(lǜ)医(yī)疗(liáo)美容行业规律特点(diǎn)，在推进优化行业准(zhǔn)入条(tiáo)件(jiàn)、kind用法固定搭配，kind用法总结提升市场主体登记管理服务、强(qiáng)化信息(xī)公(gōng)开和信用(yòng)约束等多个方面作(zuò)出规定。

　　来(lái)源(yuán)于国家市场监督(dū)管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出台，成都美透(tòu)科技创(chuàng)始人林(lín)颖(yǐng)对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对(duì)超经营范围做了(le)更明(míng)确的要求(qiú)，尤其是生美和医美的区(qū)别；于执(zhí)业医(yī)生而言，提高了准(zhǔn)入门(mén)槛；于(yú)药器械而(ér)言，来源(yuán)的追(zhuī)溯，让产(chǎn)品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的(de)《指导意(yì)见》中，明(míng)确表(biǎo)示要加强(qiáng)生(shēng)活(huó)美(měi)容行业管理，倡导在生(shēng)活美(měi)容机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导生美(měi)机(jī)构依法诚信经营，不得(dé)违法或者变相从事(shì)医美活动；同时强调加强对医美培训活(huó)动的监(jiān)管，严禁对“零基(jī)础”等无行(xíng)医(yī)资(zī)质人员提供(gōng)医美技术培(péi)训；对发(fā)现涉嫌“无(wú)证无照(zhào)”从事医疗美容活动的，按照《无证无照经营(yíng)查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业人士处获悉，医美的监(jiān)管(guǎn)有两面性，一方面对合规医美予以支持和保护，另(lìng)一面对非法医(yī)美进行(xíng)打击，监管的力度kind用法固定搭配，kind用法总结将越来越(yuè)大(dà)，预计监管的内(nèi)容将(jiāng)越来越具体，整顿的核心是让医(yī)美回归(guī)医疗本质(zhì)，关键在于医疗质量(liàng)和安全的持续改进。

　　强监(jiān)管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美监管力(lì)度持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上至医美(měi)生物材料及耗材，下至(zhì)医美机(jī)构(gòu)端，甚至医美宣(xuān)传平台(tái)等，皆(jiē)在全面加强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击非法医疗美容服务专(zhuān)项政治工作方(fāng)案》、《医(yī)疗美(měi)容广告执(zhí)法指南》以及《医疗机(jī)构(gòu)管(guǎn)理条例(lì)》等。

　　医美产业近(jìn)年监(jiān)管政(zhèng)策(cè)，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年(nián)来医(yī)美(měi)领(lǐng)域监管(guǎn)政策密集出台的原因(yīn)，医美营(yíng)销(xiāo)专家立夏对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“随着轻医美(měi)的快速发(fā)展，行(xíng)业(yè)暴露出很多(duō)问题引发监(jiān)管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及(jí)水货(huò)假货、虚假营销(xiāo)等(děng)问(wèn)题频(pín)出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前医美行业仍存在(zài)缺乏足够(gòu)的专业医(yī)疗(liáo)人员资源供给、尚未形成(chéng)完善(shàn)及规范的医美专业培训体系、医美市场与服务(wù)的合(hé)规状态(tài)有(yǒu)待(dài)整体提升等问(wèn)题。

　　据(jù)中信证(zhèng)券2021年7月出炉的研究(jiū)报告调研(yán)测(cè)算，正规和非正(zhèng)规医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针(zhēn)剂”为例，据艾(ài)瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞(dòng)察白(bái)皮(pí)书(shū)》指(zhǐ)出，医美市场(chǎng)上流通(tōng)的针剂正品率(lkind用法固定搭配，kind用法总结ǜ)仅为33.3％，即每3支(zhī)针(zhēn)剂当中(zhōng)，就有2支是(shì)水货、假(jiǎ)货。

　　在医(yī)美从业(yè)人(rén)员方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽(jǐn)管中国已成(chéng)为(wèi)全球第二大医美市场，中(zhōng)国每百万(wàn)人拥(yōng)有的整(zhěng)形医师的数量(liàng)仅(jǐn)2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处(chù)获悉，与欧美及(jí)亚(yà)太其他国(guó)家(jiā)相比(bǐ)，我国医美行业有资质的从业医生非常(cháng)紧缺(quē)，我国优质医美持证医(yī)师的(de)培育可能(néng)需要8-10年。

　　值得一(yī)提的是(shì)，此次(cì)《指导意见》的出台，对医美(měi)个(gè)股的走(zǒu)势有一定影响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市(shì)场(chǎng)短期震(zhèn)荡属于正常现象，长(zhǎng)期(qī)来看监管有利于引领医(yī)美行业健康发展。

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