金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关(guān)于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实(shí)经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)促(cù)成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的额(é)外(wài)服务(wù)。意(yì)见明(míng)确，严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市(shì)场监管总局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在(zài)利用房(fáng)源客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。为新(xīn)建(jiàn)商品(pǐn)房销售(shòu)和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代(dài)理(lǐ)、居间等(děng)经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住房和城(ch警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗éng)乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格(gé)越高、服务费率越低(dī)的原则实(shí)行分(fēn)档(dàng)定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗(xíng)明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支(zhī)配地位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得(dé)强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的(de)房地产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互联网平(píng)台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市(shì)场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合(hé)同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合(hé)同示范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得(dé)非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制(zhì)度(dù)，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个(gè)人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人(rén)信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发(fā)布的房(fáng)源信息(xī)，应(yīng)当通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易管理服(fú)务平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提(tí)出明(míng)确要求(qiú)外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入(rù)交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按(àn)规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的(de)行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部(bù)门(mén)要依法依规(guī)纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行(xíng)规(guī)行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服(fú)务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员依法合(hé)规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等(děng)情形的(de)，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织(zhī)依据行(xíng)规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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