昨日(rì)晚间，证监会就(jiù)《证券期货市(shì)场主机交易(yì)托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证券(quàn)期(qī)货市场主机(jī)交易托管服务和相关租用活动

　　为规(guī)范证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托管活动，保护投资者合(hé)法权益(yì)，维护证券(quàn)期货(huò)市场安(ān)全平(píng)稳运行，证监会起草了《证券期货市场主机(jī)交易托管管理规定（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下简称《管(guǎn)理规定》），于(yú)昨日向社会公开征(zhēng)求意见。

　　据(jù)了解，近年来(lái)，证券期货(huò)交(jiāo)易所向市场(chǎng)相(xiāng)关(guān)机构提供主机交易托管(guǎn)资源，为行(xíng)业提供信息(xī)科技基础支撑服(fú)务，对于(yú)提升行业信铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢息(xī)基础(chǔ)设施运维水平，保障行业(yè)信息系统安全稳定运(yùn)行发挥了重要作用(yòng)。

　　但随(suí)着(zhe)证券期货(huò)市场的不断(duàn)发(fā)展，主(zhǔ)机交易(yì)托管资源(yuán)分配不尽合理、线(xiàn)路时延不(bù)尽一致、安(ān)全(quán)保(bǎo)障能力(lì)有待提升等(děng)问题逐(zhú)渐凸显，为(wèi)进(jìn)一步(bù)规范(fàn)证券(quàn)期货市场主机交易托管服务和相关(guān)租用活动，促进证券(quàn)期货市场的平稳健康发(fā)展，证(zhèng)监会(huì)起(qǐ)草《管理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草(cǎo)思路有三。一是全面(miàn)覆盖各(gè)类主体。结合业务活动的具体特点，《管理规定(dìng)》将主机交易托(tuō)管相关主(zhǔ)体分为(wèi)证券期货交易所和证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构两部分，分别提出完善(shàn)的监(jiān)管要(yào)求(qiú)，并要求其他类型的参与(yǔ)主体参照执(zhí)行有关规(guī)定。

　　二是(shì)切实守住安全(quán)底线。安全(quán)运行是从事主机(jī)交易托管服务和相关租用(yòng)活动的基(jī)础和前提，《管理规定》规定了主机交易托管资源的安全管理要求(qiú)，明确了证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构的尽职调查(chá)和业务审(shěn)批(pī)机制，从安全的角度作出全(quán)面规定。

　　三是促(cù)进服务公平合理。《管理规(guī)定(dìng)》将公平合理原则，体现在证(zhèng)券期货交易所和证券期货经营机构从事铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动(dòng)的各个环(huán)节(jié)，同时也充分注重有关规定落地过程中的可操作性(xìng)，切实(shí)提升市(shì)场主体的获得感。

　　从主要内容来(lái)看，《管理规定》共五章28条(tiáo)，对证(zhèng)券(quàn)期(qī)货行业主机交易(yì)托管(guǎn)服(fú)务(wù)和相关租用(yòng)活动提出(chū)了要求。

　　具体来看，首先是总则明(míng)确立法宗旨、适用范围(wéi)，从事主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用活(huó)动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所(suǒ)谓主机交易托管资(zī)源(yuán)，是(shì)指证券期货交(jiāo)易所提供的机(jī)房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬件设施(shī)等资源(yuán)，部署在相(xiāng)关(guān)资源的(de)信息系统可以连接证券期货交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是(shì)证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所要(yào)求。明确了证券期货交易所提供主机交易托管服(fú)务(wù)有关(guān)要求(qiú)。主要(yào)包括：要求证券期货(huò)交易所实施(shī)专区管理，统一专(zhuān)区交易时延，建设运维(wéi)要求不得低(dī)于《证(zhèng)券期货业信息系统托管(guǎn)基本要求》中三(sān)级系统的受托方(fāng)要求；从资源保(bǎo)障、资(zī)源分(fēn)配、服务申请、服务(wù)协议、收费要求、服务退出(chū)与(yǔ)资源(yuán)再分(fēn)配(pèi)等方面(miàn)保(bǎo)障证券期货交易所提供(gōng)有关服(fú)务的公平(píng)合(hé)理；加强(qiáng)风险防控，证(zhèng)券期货(huò)交易所需建立(lì)健(jiàn)全监控(kòng)指标及应急处(chù)置(zhì)机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货(huò)交易(yì)所提(tí)供主(zhǔ)机交易(yì)托管服务的，应(yīng)当将主机交易托(tuō)管资源和其(qí)他主(zhǔ)机托管资源(yuán)进行(xíng)区(qū)分，对主(zhǔ)机交易托管资源实(shí)施专(zhuān)区管理(lǐ)，并确(què)保相关专区到核心交(jiāo)易系统(tǒng)通信前端的通信时延保(bǎo)持一致。

　　再(zài)次是证券期货经(jīng)营(yíng)机构要求。明确了证券期货经(jīng)营(yíng)机构租用主机交易托(tuō)管资源有关要求。具体来看，从(cóng)安全保(bǎo)障方面，对证券(quàn)期货经营机构租用主机交易托管资源的一(yī)般要求作出(chū)规定。从能(néng)力评估、治理(lǐ)架(jià)构、尽职调查等(děng)方面确(què)保(bǎo)证券期货经营(yíng)机构能够保障客户设施的安全运行。明确证券期货(huò)经营机(jī)构对(duì)证券期(qī)货交易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》提到，证券期货经(jīng)营机构(gòu)租(zū)用主机交易(yì)托管(guǎn)资源部署(shǔ)客户提供的软件或硬(yìng)件设施(shī)（以下简称证券期货经营机(jī)构(gòu)部署客(kè)户(hù)设施）的，应当从人员保障、资金投入、客户(hù)需(xū)求等(děng)方面(miàn)充分评(píng)估，审慎(shèn)选择服务客户(hù)，确(què)保自身能力可以保障客户软件或硬件(jiàn)设(shè)施(shī)的安全(quán)运行，并将不同(tóng)客(kè)户的信息系统、客户(hù)与经(jīng)营机构的信息系统进(jìn)行有(yǒu)效隔离。

　　最后(hòu)是监督管理。明确(què)证券(quàn)期货(huò)交易所的(de)监管报告义务，规(guī)定中国证监会及其(qí)派出机构结合法定职(zhí)责(zé)，对证券期货(huò)交(jiāo)易所及证券期(qī)货(huò)经营机构实施现场检查和非现场检查，并规定(dìng)相应罚(fá)则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证券期货交易所(suǒ)违反(fǎn)本(běn)规定，或者在(zài)监(jiān)管工作(zuò)中不履行职责，或者(zhě)不履行本规定(dìng)有关(guān)报告义务的，中国证监会可以对证券(quàn)期货交易所(suǒ)采取监管谈话、出(chū)具警示函、责令限期改(gǎi)正(zhèng)等行政监管措(cuò)施(shī)，对有关(guān)高级管理人员给予(yǔ)警(jǐng)告、记(jì)过、诫(jiè)勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等(děng)行政处(chù)分，并责令证券期(qī)货交易所对其他责任人(rén)给予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经营(yíng)机构违反本规定，中国证监会(huì)及(jí)其派出机构(gòu)可(kě)以(yǐ)依(yī)照(zhào)《证券(quàn)期货业(yè)网(wǎng)络和信息安全管(guǎn)理办(bàn)法》有关规(guī)定，对有关机构和人(rén)员采取(qǔ)行政监管措(cuò)施。

　　上海(hǎi)证券交易(yì)所原副(fù)总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委驻中国证监(jiān)会纪检监(jiān)察组(zǔ)、浙江省(shěng)纪委监委消息(xī)，上海证券交易(yì)所原副总经(jīng)理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目(mù)前正(zhèng)在接受中央纪(jì)委国家监(jiān)委驻(zhù)中国证监会纪检监(jiān)察组和浙江省台(tái)州市监委监察(chá)调查。

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