金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源局发布《关于(yú)加快推进充电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè) 更好(hǎo)支持新能(néng)源汽车(chē)下乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见(jiàn)》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区购买(mǎi)使用(yòng)新能源汽车 提供多元(yuán)化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居(jū)民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地(dì)方对淘汰(tài)低速电动车(chē)购买新能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加强政企联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下(xià)，合理确(què)定首付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车(chē)的(de)地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆(fù)盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络(luò)规划，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场(chǎng)站建设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公共充(chōng)电(diàn)设施，并向易(yì)地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发展(zhǎn)加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站(zhàn)等(děng)场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二手车评估(gū)体系 鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手车(chē)

　　《意见》提(tí)到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地区消(xiāo)费(fèi)者特点(diǎn)，通过(guò)差异化策(cè)略(lüè)优(yōu)化(huà)配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农村地(dì)区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加(jiā)大充(chōng)电网络建设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支持符(fú)合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干(gàn)线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场站和(hé)汽车客运站等充换电基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的(de)支撑保(bǎo)障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行两部(bù)制(zhì)电(diàn)价的集中(zhōng)式充换电(diàn)设施用(yòng)电免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企业(yè)相(xiāng)关配电网建设投(tóu)资(zī)效率(lǜ)约束(shù)，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为(wèi)十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营(yíng)维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基(jī)础设施(shī)布局建设。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实(shí)际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电(diàn)网规划(huà)等的衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜使用新能源汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理推进集(jí)中(zhōng)式(shì)公(gōng)共充电场(chǎng)站建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企事(shì)业单(dān)位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服(fú)务(wù)区（站）等(děng)场所配置(zhì)公共充电(diàn)设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基(jī)础设施建设(shè)共享。加快推进农村地(dì)区既有居住(zhù)社区(qū)充电设施建设(shè)，因(yīn)地制宜开(kāi)展充电设施(shī)建设条件(jiàn)改造(zào)，具备安装条件(jiàn)的居住社区可(kě)配建一定比例的公共(gòng)充电车位。落(luò)实(shí)新(xīn)建居住(zhù)社区充电基础设施配建要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)固定车位建设充(chōng)电设施或预(yù)留安装(zhuāng)条件以满足直接(jiē)装表(biǎo)接电需要。落实街道办事处(chù)等(děng)基层管(guǎn)理机构管理责任，加(jiā)大对居住(zhù)社区管(guǎn)理单位的指导(dǎo)和(hé)监(jiān)督，建立“一站式(shì)”协(xié)调推动和投诉解决机制。居住社区(qū)管(guǎn)理(lǐ)单位应积(jī)极(jí)协助用户安装(zhuāng)充电设施(shī)，可探索与(yǔ)充(chōng)电设施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区推(tuī)广“临近车位共(gòng)享(xiǎng)”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等(děng)共(gòng)享模(mó)式。 <雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗/p>

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓励(lì)有条件地方出(chū)台(tái)农(nóng)村地区公共(雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗gòng)充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营专项支持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合(hé)条件的高速(sù)公路及普通国省干线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和汽车客运站(zhàn)等(děng)充(chōng)换电基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地(dì)保(bǎo)障等支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电(diàn)网建设(shè)投资效率约束，全(quán)额(é)纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等(děng)新(xīn)模(mó)式(shì)。提升新建充(chōng)电基础设施(shī)智(zhì)能化水平，将智(zhì)能有序充电纳(nà)入充(chōng)电基础设施和新能源汽车(chē)产品(pǐn)功能(néng)范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车随(suí)车配建充(chōng)电桩具(jù)备有(yǒu)序(xù)充电功能(néng)，加(jiā)快形成行(xíng)业(yè)统一标(biāo)准。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等(děng)关键技术研究，探索(suǒ)在充电桩利(lì)用率(lǜ)较低的农(nóng)村地区，建设提(tí)供(gōng)光伏发电、储能(néng)、充电一体化(huà)的充电基(jī)础(chǔ)设施。落实峰(fēng)谷分时电价(jià)政策(cè)，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电基础(chǔ)设施运维服务体验。结合(hé)农村地区充电设(shè)施(shī)环(huán)境(jìng)、电网基础条件、运行(xíng)维护要求等，开(kāi)展(zhǎn)充电设(shè)施建设标(biāo)准制修订(dìng)和(hé)典型(xíng)设(shè)计。完善充电设施运维体系，提升设施可用率(lǜ)和故障处理能(néng)力，推动公共(gòng)充换(huàn)电网(wǎng)络(luò)运(yùn)营商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运(yùn)营企(qǐ)业创新技术与管理(lǐ)措施(shī)，引导燃(rán)油(yóu)汽车与新能源汽车分区停放，维(wéi)护良好充电秩序。利用技术手段对充电(diàn)需求集(jí)中的时(shí)段(duàn)和地段进(jìn)行提前研判(pàn)，并做好(hǎo)服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企(qǐ)业(yè)针(zhēn)对(duì)农村地(dì)区消费者特(tè)点，通过(guò)差异化(huà)策(cè)略(lüè)优化配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特别是(shì)新能源(yuán)载货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共领(lǐng)域应用推(tuī)广(guǎng)。加快新能源汽(qì)车在县乡党政机关(guān)、学校、医院等单位的(de)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，因(yīn)地制宜(yí)提(tí)高(gāo)公(gōng)务(wù)用车中新能(néng)源汽车使用比(bǐ)例，发挥引领示范(fàn)作(zuò)用。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供多元化(huà)购买支持政策。鼓励有条件的(de)地方对(duì)农村(cūn)户籍居(jū)民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业(yè)和有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)方(fāng)对淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动(dòng)，开展购雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗车赠送充(chōng)电(diàn)优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机构在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽(qì)车宣(xuān)传服(fú)务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报(bào)道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持地方(fāng)政府和行业(yè)机(jī)构组织(zhī)新能源汽车厂家(jiā)开展品(pǐn)牌联(lián)展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合产业链上游电池企业(yè)开(kāi)展农村(cūn)地区(qū)购(gòu)车三年内免(miǎn)费“电(diàn)池体检”活动(dòng)，提升消(xiāo)费(fèi)者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下(xià)沉(chén)销售网络，引导车企及第(dì)三(sān)方服务(wù)企业加快建设联合营业网(wǎng)点、建立配套售(shòu)后(hòu)服务体系(xì)，定期开展(zhǎn)维修售后服务下乡(xiāng)活动(dòng)，提(tí)供(gōng)应急救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职院校面向(xiàng)农村地区培(péi)养新能(néng)源(yuán)汽(qì)车维(wéi)保(bǎo)技术人(rén)员(yuán)，提供汽(qì)车维(wéi)保、充电桩维护等(děng)相关职业(yè)教(jiào)育，将(jiāng)促进就近就(jiù)地就(jiù)业与支(zhī)持新能源汽车(chē)消费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一）加强安(ān)全(quán)监(jiān)管。健(jiàn)全新能源(yuán)汽车安(ān)全监管(guǎn)体系(xì)，因(yīn)地制(zhì)宜(yí)利(lì)用多种手段，提(tí)升新(xīn)能源汽(qì)车及电池质(zhì)量安全水平，严(yán)格(gé)农村地区(qū)充电(diàn)设施管理，引(yǐn)导充电设施(shī)运(yùn)营企业接入政府充电设施监(jiān)管平(píng)台，严(yán)格配套(tào)供电、集中充电场所安(ān)全条件，确保符合有关法(fǎ)律法(fǎ)规、国家标准(zhǔn)或(huò)行业标准规定，强(qiáng)化管理人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导(dǎo)农村居(jū)民安(ān)装使用独(dú)立(lì)充(chōng)电桩，并合理配(pèi)备漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升用电安全水平。

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