金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动(dòng)国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等(děng)重点展会。支持(chí)中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境(jìng)外(wài)自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别(bié)是国(guó)内重点航空枢(shū)纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提(tí)供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息(xī)交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业(yè)特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发(fā)布(bù)相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地(dì)方通过(guò)开(kāi)展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业(yè勿必和务必的区别，务必是什么意思呀)扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提(tí)升中西(xī)部(bù)地(dì)区分(fēn)支机(jī)构(gòu)在贸易(yì)融资(zī)、结(jié)算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融(róng)机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保机(jī)构为符(fú)合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服(fú)务(wù)，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技(jì)术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合(hé)数字化解决方(fāng)案(àn)供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效应(勿必和务必的区别，务必是什么意思呀yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意(yì)识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境电商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外(wài)贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各级(jí)应(yīng)对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措施(shī)。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措(cuò)施(shī)应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等(děng)多(duō)种形式(shì)的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策，勿必和务必的区别，务必是什么意思呀加(jiā)强协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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