金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文(wén)明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国民经(jīng)济和社(shè)会发(fā)展第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深(硝酸银的相对原子质量是多少整数，硝酸银的相对原子shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质(zhì)增效为目(mù)标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)，为(wèi)推(tuī)动高质量(liàng)发(fā)展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关(guān)联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材(cái)、纺织等(děng)我省特(tè)色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国(guó)际(jì)先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目应(yīng)采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要(yào)求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排(pái)放低水平(píng)的(de)存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天(tiān)然(rán)气(qì)直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性(xìng)有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造(zào)升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区(qū)和(hé)生态工业(yè)示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业(yè)创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供(gōng)应(yīng)，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)等(děng)为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可(kě)降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等(děng)生态友好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促(cù)进(jìn)农牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设(shè)粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集(jí)成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大(dà)面(miàn)积推(tuī)广使用高效低(dī)风(fēng)险农药(yào)和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农(nóng)作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的(de)资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保护的(de)技术(shù)和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优(yōu)先利(lì)用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群(硝酸银的相对原子质量是多少整数，硝酸银的相对原子qún)体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物(wù)品的(de)使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度(dù)，督促指导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机构示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网(wǎng)点(diǎn)不再(zài)使用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参(cān)照(zhào)绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行(xíng)新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线(xiàn)，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空调、照(zhào)明、电(diàn)梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物业(yè)节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等(děng)工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建(jiàn)筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落(luò)实财(cái)政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化(huà)部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不(bù)合(hé)理客(kè)货运(yùn)周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)，强化智能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应(y硝酸银的相对原子质量是多少整数，硝酸银的相对原子īng)用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电(diàn)动化替代，提(tí)高(gāo)城市(shì)公(gōng)交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移(yí)动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的(de)应用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一(yī)批(pī)省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排(pái)、固(gù)体(tǐ)废弃物资(zī)源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关(guān)项目，突(tū)破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大(dà)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发(fā)具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范(fàn)的(de)清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服(fú)务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业(yè)技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关键工(gōng)序的(de)数字化水平(píng)，实(shí)现生产过程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料(liào)替代(dài)、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶(yè)片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的企业和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化(huà)产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目(mù)，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列化(huà)学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可等管(guǎn)理制度(dù)有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁(jié)生产长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场化机(jī)制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等(děng)的支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需的(de)污染(rǎn)物(wù)排放指标。大(dà)力(lì)推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市(shì)场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制(zhì)、可(kě)推广的(de)先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等(děng)部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机(jī)构(gòu)和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展多形式(shì)的(de)经(jīng)验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的(de)国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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