美国历(lì)史上首(shǒu)次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告，如果国会(huì)无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)的国会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)举债(zhài)额(é)度比预(yù)期消耗更(gèng)快(kuài)，国会(huì)应(yīng)尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处理债务(wù)上限的(de)重要性。“我们(men)从过(guò)去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能(néng)会(huì)对企业和(hé)消费(fèi)者(zhě)信(xìn)心造成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负(fù)面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个(gè)原因(yīn)是(sh半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次ì)最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正(zhèng)在(zài)暂停发(fā)行州和(hé)地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避(bì)免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前(qián)更(gèng)高。该机构(gòu)主任菲利(lì)普(pǔ)·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风(fēng)险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告(gào)中(zhōng)，国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出(chū)警(jǐng)告(gào)后(hòu)，美(měi)国(guó)总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国(guó)会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务上限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦日前(qián)曾(céng)警告(gào)称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提高(gāo)政府的(de)债务上限，由此产生(shēng)违约(半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次yuē)，将引发(fā)一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在一(yī)场企业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美国债(zhài)务(wù)违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失(shī)业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增(zēng)加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说，如果债务违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提(tí)高永续借款的(de)成本(běn)。极大增加未(wèi)来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的(de)信(xìn)贷(dài)市(shì)场(chǎng)，政府可能(néng)无法(fǎ)向(xiàng)依(yī)赖(lài)社会保障的相关(guān)家庭和(hé)老(lǎo)年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和(hé)党人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债(zhài)务上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在(zài)过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和两党围(wéi)绕(rào)债(zhài)务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美(měi)债违约可能引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院(yuàn)投(tóu)票通过债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大(dà)幅(fú)削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美(měi)元(yuán)；联(lián)邦政府预算年(nián)均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举债的最高额度(dù)，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债(zhài)务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须(xū)在没(méi)有任何要求和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违(wéi)约(yuē)的可能性，并(bìng)解(jiě)决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如果该法案(àn)到(dào)达拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国(guó)债务上限的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是对美国银(yín)行体(tǐ)系的担忧(yōu)再度(dù)抬头(tóu)。市场定价(jià)美(měi)联(lián)储下周(zhōu)最(zuì)后一(yī)次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美国国(guó)债出现技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美(měi)国利率策略(lüè)团(tuán)队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高(gāo)美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出(chū)最新(xīn)财政提(tí)案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可(kě)能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息(xī)有限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美国债务(wù)上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表示，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及债务(wù)上(shàng)限，财政部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务上限问(wèn)题的担忧情绪再(zài)次升温，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收(shōu)同比减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上(shàng)限问题(tí)可能导致货币市场与债券市场(chǎng)加(jiā)大波(bō)动，但总体而言预计其(qí)直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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