金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近(jìn)日联(lián)合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经(jīng)纪(jì)机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地(dì)产市(shì)场健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服(fú)务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服(fú)务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务(wù)费率越低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的(de)基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别(bié)明(míng)确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易(yì)当(dāng)事(shì)人出具收(shōu)费清(qīn鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗g)单，列(liè)明收费标准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事(shì)人(rén)签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的(de)房地产经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的(de)经纪服务(wù)收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加(jiā)工、鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗传输他人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或(huò)者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪(jì)机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未经当事(shì)人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个人信息(xī)和房(fáng)屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的(de)房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交易(yì)当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便(biàn)民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部门(mén)依法查(chá)处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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