金融界4月(yuè)25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育境(jìng)外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会(huì)，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服(fú)务(wù)。发布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度(dù)，更(gèng)好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备进(jìn)口。加(jiā)快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目(mù)录(lù)，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)和(hé)保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融(róng)资(zī)增信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构为符(fú)合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台(tái)。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展的(de)政策(cè)环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自(zì)建数字(zì)平台，培(péi)育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业(yè)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电(diàn)商健(jiàn)康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力(lì)储备，完(wán)善应急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位(wèi)要(yào)以(yǐ)习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重视(shì)、切实(shí)做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相关(guān)部门(mén)和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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