金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部(bù)门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发(fā)展第十(shí)四个五(wǔ)年规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文(wén)明(míng)思想和习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落(luò)实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业(yè)对标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地(dì)区能(néng)耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物(wù)排放(fàng)区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基(jī)础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地(dì)区，支(zhī)持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅材(cái)料(liào)无(wú)害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保(bǎo)、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等(děng)行(xíng)业为重点，深(shēn)入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术创新和(hé)集成应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态主导力(lì)的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批(pī)具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造(zào)一(yī)批达到(dào)国际(jì)先进水平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物(wù)质能综(zōng)合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的(de)林业产业发展基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林(lín)生态标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色(sè)防控技(jì)术模(mó)式，开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化(huà)利(lì)用(yòng)，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用(yòng)试(shì)点示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等(děng)措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无(wú)人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利(lì)用和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体(tǐ)提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等(děng)高(gāo)耗(hào)水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推(tuī)广可(kě)循(xún)环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位(wèi)置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜(cài)，提示(shì)适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符(fú)合(hé)节(jié)约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染(rǎn)综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑(sù)料(liào)制品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类各级(jí)公共机(jī)构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工(gōng)程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的(de)塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包(大龄剩男真的不能嫁吗，男人35岁没结婚基本上完了bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建(jiàn)住(zhù)房参照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大(dà)力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑(zhù)一体化(huà)建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设(shè)施，提(tí)升供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应(yīng)用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工(gōng)程项目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排(pái)材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套(tào)装备(bèi)。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技(jì)术(shù)、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应(yīng)用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程(chéng)。逐(zhú)步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步(bù)提(tí)高建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏(fú)。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运(yùn)输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不(bù)合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一(yī)单制”联(lián)程(chéng)客(kè)货(huò)运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化(huà)城市货运(yùn)和(hé)快递配(pèi)送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设(shè)施(shī)规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等(děng)节(jié)能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业(yè)创新中心、制造(zào)业(yè)创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规(guī)范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人(rén)才职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测(cè)智慧(huì)云(yún)平(píng)台建设(shè)进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程(chéng)型(xíng)工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集(jí)监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字化改造(zào)。进(jìn)一(yī)步完(wán)善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设(shè)，加(jiā)快推进(jìn)重点用能单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流(liú)程(chéng)再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的(de)智(zhì)能拆解和(hé)拆解(jiě)物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式(shì)创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应链上下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其(qí)他大型(xíng)企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融大龄剩男真的不能嫁吗，男人35岁没结婚基本上完了通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业(yè)以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生(shēng)产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核(hé)评(píng)估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过(guò)评(píng)价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污许可(kě)等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的合作(zuò)，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支(zhī)持(chí)工具等(děng)货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级(jí)改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污(wū)染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的(de)环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目(mù)标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省(shěng)生态环境(jìng)厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业(yè)农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保技(jì)术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用(yòng)于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和(hé)实施的(de)重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度(dù)。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依(yī)法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利(lì)义务。结合(hé)我(wǒ)省(shěng)产业(yè)发展实(shí)际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督(dū)检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分利用各(gè)类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和(hé)信息交流。

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