北京市经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中(zhōng)提(tí)出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案例的(de)本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局(jú)的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数据的(de)专业服(fú)务(wù)商优势，为大(dà)模型预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合(hé)的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数(shù)字经(jīng)济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深(shēn)刻把握人(rén)工智能(néng)技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生(shēng)态，打(dǎ)造(zào)数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落(luò)地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力(lì)不(bù)足、高(gāo)质(zhì)量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共(gòng)同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实(shí)现突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的(de)良性发(fā)展态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元化高质量(liàng)算力(lì)资(zī)源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务工(gōng)具(jù)，降低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方(fāng)在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势(shì)，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的(de)有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方案服务(wù)商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基(jī)础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模(mó)型能力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的(de)各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方两丈等于多少米(fāng)式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任(rèn)务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化(huà)、专业(yè)化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成(chéng)全国(guó)算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北(běi)京国(guó)际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社(shè)会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件(jiàn)开放。发(fā)挥在(zài)京国(guó)家机关、科(kē)研院所、企事业(yè)单位丰富的(de)数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会(huì)数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的(de)算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务(wù)服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等(děng)工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术(shù)打(dǎ)造“全能业务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探(tàn)索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本(běn)市企业在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地(dì)应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业(yè)生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大(dà)模型融(róng)合(hé)，加快(kuài)推进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精两丈等于多少米准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建设、数(shù)据(jù)流通交易(yì)、关键技术研(yán)发等。充分利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社(shè)会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业(yè)基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领(lǐng)域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的(de)人(rén)才，打造大模(mó)型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持(chí)下(xià)，争创国(guó)家数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息(xī)化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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