金(jīn)融界5月17日消息，国家(jiā)发展改革(gé)委(wěi)、国家能源局发布《关于加快(kuài)推(tuī)进充电基础设施(shī)建(jiàn)设 更好支持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购(gòu)买使用新能源(yuán)汽车 提供(gōng)多元(yuán)化购(gòu)买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)对农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地县(xiàn)域内购(gòu)买新(xīn)能源(yuán)汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方(fāng)对淘汰低(dī)速电动车(chē)购买(mǎi)新能(néng)源汽(qì)车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动，开(kāi)展购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共(gòng)充(chōng)电网络规划(huà)，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间(jiān)规划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的(de)地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中式公共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共充(chōng)电设(shè)施(shī)，并向(xiàng)易(yì)地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油(yóu)站等场(chǎng)所(suǒ)充(chōng)电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能(néng)源二手车

　　《siki老师是哪个大学的？意见》提到(dào)，丰富新能源(yuán)汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费者(zhě)特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用(yòng)的车型(xíng)，特(tè)别是新能源载货(huò)微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系，对新能源二手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市(shì)场提供优质(zhì)新能(néng)源二手车。

　　鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区公共充(chōng)电基础siki老师是哪个大学的？设施(shī)建设(shè)运营专项支持(chí)政策(cè)

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加大充电(diàn)网络建设运(yùn)营支(zhī)持力(lì)度(dù)。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国省干线公(gōng)路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽车客运(yùn)站等(děng)充换(huàn)电基(jī)础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和(hé)输配电网发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等(děng)支持力度(dù)，开展配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增强农村(cūn)电网的(de)支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电费(fèi)，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关配(pèi)电网(wǎng)建设投资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入输配(pèi)电价回收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营维(wéi)护模式

　　（一）加强公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施布局(jú)建设(shè)。支持地(dì)方(fāng)政府结合实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共(gòng)充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的(de)衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线(xiàn)服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设共享。加快推(tuī)进(jìn)农(nóng)村地区既有居住社区充电设施建设(shè)，因地(dì)制宜(yí)开展(zhǎn)充电设施建设条件改造(zào)，具备安(ān)装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的公共充电车位。落实新建居(jū)住(zhù)社区(qū)充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)配建要求，推(tuī)动固定车位建设(shè)充(chōng)电设施或预留(liú)安装条件以满足直接装表接电需(xū)要。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加大对居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极协(xié)助用户(hù)安装充电设施，可(kě)探索与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业合作的机(jī)制。引导社区(qū)推广“临近(jìn)车位共享(xiǎng)”“社区分时(shí)共享”“多车(chē)一桩”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出(chū)台农(nóng)村地(dì)区公共充电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策。利(lì)用地方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路(lù)及普(pǔ)通国省干(gàn)线公路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站和汽车客(kè)运站等充(chōng)换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农(nóng)村电网的(de)支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投(tóu)资效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智(zhì)能有序(xù)充电等新(xīn)模式。提升新建充(chōng)电基础设(shè)施智(zhì)能化水平，将智能(néng)有序(xù)充(chōng)电纳(nà)入充电(diàn)基础设施和(hé)新能(néng)源汽车(chē)产(chǎn)品功能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随(suí)车配建充(chōng)电桩具备有序充电功能(néng)，加快形成(chéng)行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技(jì)术(shù)研究(jiū)，探索在充电(diàn)桩利用率较(jiào)低的农村(cūn)地区，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电一体化的(de)充电(diàn)基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政(zhèng)策，鼓(gǔ)励用户(hù)低(dī)谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充(chōng)电基础(chǔ)设施运维服务(wù)体验。结合农(nóng)村地区充电(diàn)设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求(qiú)等，开展(zhǎn)充(chōng)电设施(shī)建(jiàn)设标准(zhǔn)制修订和(hé)典型设计。完(wán)善充电(diàn)设施运维体系，提升设施可(kě)用(yòng)率和故障处理能力，推动公共充换电(diàn)网络运营商平台互(hù)联互通。鼓励(lì)停(tíng)车场与充电(diàn)设施运(yùn)营企(qǐ)业创新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽车(chē)分区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充(chōng)电(diàn)需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使(shǐ)用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对新能源二手车加(jiā)强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用(yòng)推广。加快(kuài)新能(néng)源汽(qì)车在县乡(xiāng)党政(zhèng)机关、学校(xiào)、医(yī)院(yuàn)等单位的推广应用，因地(dì)制(zhì)宜提高公务用车中(zhōng)新能源汽(qì)车(chē)使用比例，发挥(huī)引(yǐn)领示范作用(yòng)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方加大对公交、道路客(kè)运、出租汽(qì)车、执(zhí)法、环卫、物(wù)流配送等领域新能源汽(qì)车应用(yòng)支持力度。

　　（八(bā)）提供多元(yuán)化购买支持政策。鼓励有条件的地(dì)方(fāng)对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下(xià)，合(hé)理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区(qū)新能源汽车(chē)宣传服务管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大宣(xuān)传引(yǐn)导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家评(píng)论、互联网新媒体等方式积极宣(xuān)传，支持(chí)地方政府(fǔ)和行业机构组织新能源(yuán)汽车(chē)厂家开(kāi)展品(pǐn)牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业(yè)联合(hé)产业链上游电(diàn)池企业开展农村地区购车三年内(nèi)免费“电池体检”活动，提升消费者对新(xīn)能源(yuán)汽车的(de)接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销(xiāo)售(shòu)网络，引导车企及第三(sān)方服(fú)务(wù)企业(yè)加快建设联合(hé)营(yíng)业网(wǎng)点、建(jiàn)立(lì)配(pèi)套(tào)售(shòu)后服务体系，定期(qī)开(kāi)展维(wéi)修(xiū)售(shòu)后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职(zhí)院校面(miàn)向(xiàng)农村地(dì)区(qū)培养新(xīn)能源汽(qì)车维保技术人(rén)员，提供汽(qì)车维(wéi)保、充电桩维(wéi)护等相关职业(yè)教育，将促进就近就地就业与(yǔ)支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全(quán)新能源汽(qì)车安全(quán)监(jiān)管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电(diàn)池质(zhì)量安全水平，严格农村(cūn)地区(qū)充电(diàn)设施管(guǎn)理，引导充(chōng)电设施(shī)运营企业接入政府充电(diàn)设施监管平(píng)台，严格(gé)配(pèi)套供电、集中充电场(chǎng)所安全条件，确保符合(hé)有关法律法规、国家标准或行业(yè)标准规(guī)定，强化管理(lǐ)人员安(ān)全业(yè)务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接(jiē)地设备，提升(shēng)用(yòng)电安全水(shuǐ)平(píng)。

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