文/解运(yùn)亮(liàng)博士信达证券(quàn)首席(xí)宏观分析师

　　核心观(guān)点

　　第(dì)一(yī)，纵观(guān)4月政治局会议通稿，一(yī)个整体印象是会议(yì)精神超出(chū)市场预期(qī)。

　　第二，在(zài)“三重压力”提(tí)出时隔一年零四个(gè)月之后，中央提出(chū)最(zuì)新判断，“三重压(yā)力”得到缓解。

　　第(dì)三，会议冲淡了市(shì)场(chǎng)对于稳增长力度可能减弱的担忧。

　　第四，会议明确(què)提出(chū)“恢复和扩大需(xū)求是当前经济持续回升(shēng)向好(hǎo)的关(guān)键(jiàn)所(suǒ)在”。

　　第(dì)五，会议(yì)针对多方面工作都做了积极部署(shǔ)，对社会各界的关切都做(zuò)了积极回应(yīng)，半导体(tǐ)、新能源(yuán)、人工智能、平台企(qǐ)业(yè)、消(xiāo)费、投资、一(yī)带(dài)一路等领域都看到(dào)了(le)利(lì)好。

　　第六，会议专门提到，在超大特大城市积极稳步推进城中(zhōng)村(cūn)改造和“平(píng)急两(liǎng)用(yòng)”公共基(jī)础(chǔ)设施建设，可能带(dài)来经济新的(de)增长点，值得(dé)高度重视。

　　第七，所有这(zhè)些变(biàn)化(huà)，背后都反映出整(zhěng)体经济工作思路已经发生了(le)大变化。为市场(chǎng)主体做好服务，以发展经济为己任，这可能(néng)是4月份政治(zhì)局会议向市场释放的(de)深刻(kè)信号(hào)。

　　风险因(yīn)素：国内政策(cè)落地不及预期，国际政(zhèng)治局势演(yǎn)变超预期

　　正文

　　第一，纵观4月政治局会(huì)议通稿(gǎo)，一个整体印象是会议精(jīng)神超(chāo)出(chū)市场预期。每年4月(yuè)份的政治局会议，在经(jīng)济工作领域，重(zhòng)要性可(kě)能仅次于(yú)几(jǐ)个(gè)月前的(de)中央经(jīng什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗)济工作会(huì)议。原因也简单，如果说中(zhōng)央经济(jì)工作会议(yì)确定了此后一年(nián)的政(zhèng)策(cè)导向，那么(me)4月(yuè)份会(huì)议(yì)就确(què)定(dìng)了未来8个月的(de)政策(cè)导向。今年4月的(de)政(zhèng)治(zhì)局(jú)会议，在方方面面(miàn)都体现出对经济的呵护和支持，既好于(yú)往年同期，也超出(chū)市场预期。

　　第(dì)二，在“三重压力”提出时隔(gé)一年零四个月(yuè)之后，中央提出最新(xīn)判断(duàn)，“三重压力(lì)”得到缓解。2021年12月中(zhōng)央经(jīng)济工作会议(yì)提(tí)出，中国经济面临需求收缩(suō)、供给冲击(jī)、预期(qī)转弱三(sān)重(zhòng)压(yā)力(lì)，整个2022年(nián)，三重压力徘徊不去。去(qù)年底疫(yì)情防控政(zhèng)策(cè)优化至今(jīn)，中央指出“我国疫情防控取得重大(dà)决定性胜利”，“经(jīng)济社会全(quán)面(miàn)恢(huī)复常态化运行”。今(jīn)年一(yī)季度(dù)经济增(zēng)长大幅(fú)好于预(yù)期，“五(wǔ)一”旅游出行远超2019年同期水(shuǐ)平，都体现出经(jīng)济社会常态化运行中的强大修复动能。“三重(zhòng)压(yā)力”得到(dào)缓(huǎn)解，反映了疫后中国经济修复的巨大成效(xiào)。

　　第三，会议冲淡了市场对于稳增长力度可能减弱的(de)担(dān)忧。4月会(huì)议对经济面临问题(tí)的定性(xìng)是“当前我国(guó)经济运(yùn)行好转主(zhǔ)要(yào)是(shì)恢(huī)复性的，内生(shēng)动力还(hái)不强，需求仍然不(bù)足，经济(jì)转型升级(jí)面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不(bù)少困难(nán)挑战。” 问题决(jué)定对策，有什么样的(de)问题(tí)，就有什么样的对策。2019年4月，问题定性是“更多是(shì)结构性、体制性的”；2021年4月，问题定性是“稳增长压力(lì)较小的窗(chuāng)口(kǒu)期(qī)”。这两次会(huì)议(yì)之(zhī)后，稳增(zēng)长力(lì)度都有回收。今年(nián)一季度经济增(zēng)长超(chāo)预期，市场又出现了对(duì)后续稳增(zēng)长力度减弱的担忧。但从这次中央对问(wèn)题的定性看，经(jīng)济内生动力仍需增强，需求(qiú)仍需扩大，这(zhè)就(jiù)意味着稳增长(zhǎng)力度(dù)可能(néng)不但(dàn)不会减弱(ruò)，还(hái)要有针对性地(dì)加大。这(zhè)就冲淡(dàn)了市场的一大(dà)担忧。

　　第(dì)四，会议明确提出“恢复和(hé)扩大(dà)需(xū)求是当前经济持续回升向好的关键所在”。会议提(tí)出(chū)“四个持续”，即“推动经(jīng)济运(yùn)行(xíng)持续好转(zhuǎn)、内(nèi)生动力持续增强、社(shè)会预(yù)期持续改(gǎi)善、风险隐患持续化解”。会议还提(tí)到一(yī)个(gè)词“乘势而上(shàng)”，表明我(wǒ)们不会因为一季度经(jīng)济的良好开局而就此满足，而(ér)是继(jì)续努(nǔ)力，“乘(chéng)势而(ér)上(shàng)”。而要实现(xiàn)“四个持续(xù)”和(hé)“乘势而(ér)上”，具体抓手就是“恢复和扩大需求(qiú)”。

　　第五，会(huì)议针对多方面工作都做了积极部署，对社(shè)会各界的关切都做了积极回应，半(bàn)导体、新能源、人工智能、平(píng)台(tái)企业、消费、投资、一带(dài)一路等领域都看到了利好(hǎo)。

　　——半导(dǎo)体。会议提(tí)出(chū)“要夯实科技自立(lì)自强根(gēn)基，培育壮(zhuàng)大(dà)新(xīn)动(dòng)能(néng)”。

　　——新能源。会议提出“要巩(gǒng)固(gù)和(hé)扩大新(xīn)能源汽车发展优势(shì)，加(jiā)快推进充电桩、储能等(děng)设施建(jiàn)设和配(pèi)套电网改(gǎi)造(zào)”。这表(biǎo)明(míng)，对(duì)新能源产业的扶持仍会继续，专门提到的(de)充电桩(zhuāng)、储能(néng)、配套电网，都是新能源产业相对的短(duǎn)板，也有望是未来(lái)重点发力的方向。

　　——人工智能。会(huì)议提出“要重视通用人工智能(néng)发展(zhǎn)，营造创新生态(tài)，重视(shì)防范风险(xiǎn)”。首提人(rén)工智能，市场热度较(jiào)高的方向，中(zhōng)央高度重(zhòng)视(shì)，行稳(wěn)方能致远。

　　——平台(tái)企业(yè)。会议提出(chū)“要推动平台企业规范(fàn)健康发展，鼓励(lì)头(tóu)部平台(tái)企业(yè)探索创新”。对平台企(qǐ)业的支持力度进(jìn)一步加大(dà)，去(qù)年12月(yuè)中央经(jīng)济(jì)工作(zuò)会(huì)议(yì)提(tí)的是(shì)“支持平台(tái)企业在引(yǐn)领发展(zhǎn)、创造就(jiù)业、国际竞(jìng)争中大显身手”，这次(cì)进一步升级为“鼓励(lì)头部平台企业探索创新”。

　　——消(xiāo)费。会(huì)议提出“要多渠道增(zēng)加城(chéng)乡(xiāng)居(jū)民收入，改(gǎi)善消费环(huán)境，促(cù)进文化旅(lǚ)游等(děng)服(fú)务消费”。今年一季度社会(huì)消费(fèi)品零售累计增长5.8％，好于市场(chǎng)预期的3.7％，“五一”文(wén)旅消费更(gèng)是热(rè)度(dù)高，而中(zhōng)央精神是(shì)继(jì)续呵护(hù)和(hé)促进(jìn)消费增长。

　　——民间投资。会(huì)议提出“要发挥(huī)好政府投(tóu)资和(hé)政策(cè)激励的引导(dǎo)作(zuò)用，有效带(dài)动激发民间(jiān)投(tóu)资(zī)”。今年一季度，民(mín)间投资(zī)累计增速只(zhǐ)有0.6％，低(dī)于(yú)全部(bù)固(gù)定资产投资增速4.5个(gè)百(bǎi)分点(diǎn)，民(mín)间投资仍(réng)是投资中的薄弱环节。这次会议专门提出“有效带动激发民间(jiān)投资”，未来可能会有相应政策发力。

　　——一带一路。会议提(tí)出“要把(bǎ)吸(xī)引外商投资(zī)放在更加(jiā)重要(yào)的位置，稳住外(wài)贸外资(zī)基本盘。要(yào)支持有条件的(de)自贸(mào)试(shì)验区和自由贸易港对(duì)接国际高标准经(jīng)贸规则，开展改革开放(fàng)先行(xíng)先试(shì)。” 从2013年9月29日中国(guó)（上海）自由贸易试验区正式(shì)挂牌成立至今，全(quán)国已设立21个自贸(mào)试验(yàn)区及海(hǎi)南自由贸易(yì)港。在新一轮对外开放先行先试(shì)中，“一带一路”沿线国(guó)家可能是开放(fàng)和合作的重点方向。

　　第六，会议专门(mén)提到(dào)，在(zài)超大特大城(chéng)市积极(jí)稳步推进城中(zhōng)村改(gǎi)造和“平急(jí)两(liǎng)用”公共基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，可能(néng)带来经济新的增长(zhǎng)点，值得高度重视。根(gēn)据《国务院关于调整城市规模划(huà)分标准的通知(zhī)》（国发〔2014〕51号）规定，城区常(cháng)住人口(kǒu)500万(wàn)以上1000万以下的城市为特大(dà)城(chéng)市，城区常住人(rén)口1000万以上(shàng)的(de)城市为超大城市(shì)。目前，超大(dà)城市包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成(chéng)都、天(tiān)津7城，特大城市包括武(wǔ)汉、东(dōng)莞(guǎn)、西安、杭州、佛山、南京(jīng)、沈阳、青岛、济(jì)南(nán)、长沙(shā)、哈尔滨、郑州、昆明、大连(lián)14城。“平急两用(yòng)”设施指(zhǐ)平时用作旅游、康养等功(gōng)能，遇重大公共突(tū)发事件时可立即(jí)转换为(wèi)应急场所的设施，能够有效补(bǔ)齐(qí)大城市应急(jí)能力(lì)建设短板(bǎn)，同时提升大(dà)城市山区旅游居住(zhù)品质，助力大城(chéng)市周边乡村(cūn)振兴(xīng)发展，更好统筹大城(chéng)市发展(zhǎn)和安全。“平急两(liǎng)用(yòng)”设施建设，涉及建设改造一批“平(píng)急两用”的民宿(sù)和酒店、储备一批单体大型方舱医院、升级一批(pī)应急医疗服务(wù)点等。21个超大特(tè)大城市的城中村改造和“平(píng)急两用”设施建设，不仅对(duì)房地(dì)产投资，乃至对(duì)整体(tǐ)固定资(zī)产投资，都有望(wàng)带来新的(de)增(zēng)长点。

　　第(dì)七，所有这些变化，背后都(dōu)反映出整(zhěng)体经济工(gōng)作思(sī)路已经(jīng)发(fā)生了大(dà)变化。过去(qù)几年很多(duō)政策，如疫(yì)情防控、房地产调控(kòng)、打击(jī)资本无序扩张、治理教(jiào)培互联网(wǎng)等，初衷是好的，也取得了重大成效，但(dàn)客(kè)观上也一定程度上影响了市(shì)场的(de)预期。此前，中(zhōng)央已经明确(què)表示，要慎(shèn)重出台收缩性政策，从这次4月份会议看，这个(gè)要求已经落到了实处，没有(yǒu)收缩性政(zhèng)策，各项政(zhèng)策(cè)都是呵护和支持经济的。近(jìn)期，淄博烧(shāo)烤火出圈，淄博(bó)市政府受到(dào)了全国人民的大力点赞，大(dà)家都看到了淄(zī)博市政府在搞好营商环境、促进经(jīng)济增长上的努力。而(ér)从4月(yuè)份(fèn)政治(zhì)局会议看，淄博市政府可(kě)能只是一(yī)个缩影(yǐng)，整体经(jīng)济工(gōng)作思路(lù)都在发(fā)生大变化，为(wèi)市场主体做好服务，以发展经济为己任，这可(kě)能是(shì)4月份政治局会议向市场释(shì)放的深刻(kè)信号(hào)。

　　逐(zhú)句解读

　　中共中央政治局4月(yuè)28日召(zhào)开会议，分析研究当前(qián)经济形势和(hé)经济工作。中共(gòng)中央总(zǒng)书记习近(jìn)平主持会议。（每年4月份的政(zhèng)治局会议，在经济工作(zuò)领(lǐng)域，重(zhòng)要性(xìng)可能仅次于几个(gè)月前的中央经济(jì)工(gōng)作会议(yì)。原因也简单，如(rú)果(guǒ)说中央经(jīng)济工作会议(yì)确定了此后一(yī)年的(de)政策导向，那么4月份会议就确定(dìng)了未来(lái)8个月的政策(cè)导向(xiàng)。）

　　会(huì)议认为，今(jīn)年以来，在以习(xí)近平同志为核心的党中(zhōng)央坚强领导下，各地区各部门更好统筹国(guó)内国(guó)际两个大局，更好统筹疫情防控和(hé)经济社会发展，更好统筹发展(zhǎn)和安(ān)全，我(wǒ)国(guó)疫情(qíng)防控取得重大决定性胜利(lì)（全(quán)国政协委员(yuán)、中(zhōng)国疾病预防控制中心流(liú)行病学首席专家吴尊友日前表示，新冠病毒在未来出现地方性流行或者散发可能性比较(jiào)大，再出(chū)现(xiàn)较大规模流(liú)行的(de)可能性较小。），经济社(shè)会全面恢复常态化运行（今年“五一”旅游出行，已经远超2019年(nián)同期水平，体现(xiàn)出经济社会(huì)常(cháng)态化运(yùn)行中的巨大消费动能），宏观政(zhèng)策(cè)靠(kào)前协同发力，需求收缩(suō)、供给冲击、预期转弱三重(zhòng)压(yā)力得到缓解，经济增长(zhǎng)好于预期，市场(chǎng)需求逐步(bù)恢复，经济发展呈现回升向好态势，经济运行(xíng)实现良好(hǎo)开局。（“三(sān)重(zhòng)压力”首(shǒu)次(cì)提出，是(shì)在2021年12月(yuè)中(zhōng)央经济工作会议上。时隔一(yī)年(nián)零四个月(yuè)之后，疫情影响逐(zhú)步减弱之下，“三重(zhòng)压力”得到缓解。）

　　会议指出，当前我国经济运行好转主要是恢复性的，内(nèi)生动力还不(bù)强，需求仍然不足，经(jīng)济(jì)转型升级面临新的阻力(lì)，推动高(gāo)质(zhì)量发展仍(réng)需要克服不(bù)少困难挑战。（这一段是对当前经(jīng)济中面(miàn)临的问题(tí)的定性，问题决定对策，有什么(me)样的问题，就有什么样的对策(cè)，对问题的(de)定性(xìng)非常重要。2019年4月，问(wèn)题定性是“更多(duō)是结构性、体制(zhì)性(xìng)的(de)”；2021年(nián)4月，问题定(dìng)性是“稳增长(zhǎng)压力较小的(de)窗口期”。这两次会议之(zhī)后，稳增长力度都(dōu)有回收。今年一季度经(jīng)济增(zēng)长超预期，市场又出现(xiàn)了对后续稳增长力(lì)度减弱的担忧。但从这次中央对问题的定性看，经济内(nèi)生动力(lì)仍需增强，需求仍(réng)需扩(kuò)大，这就意味着(zhe)稳增长力度不但不会减弱(ruò)，还要(yào)有针对性地(dì)加大。这就冲淡了市(shì)场的一大担忧。）

　　会议强调，要深入(rù)开展学习贯彻习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想主题教(jiào)育，认真落实中央经(jīng)济工作会(huì)议精神，坚持稳中求进工(gōng)作总基调，完整、准(zhǔn)确(què)、全面贯(guàn)彻(chè)新发展理(lǐ)念，加快构建新发(fā)展格(gé)局，全面深化改革开放，把发挥政(zhèng)策效(xiào)力和激发经营主体活(huó)力(lì)结合(hé)起来，形成推动高质量发(fā)展的(de)强大(dà)动力(lì)，统筹推动经济运行持(chí)续好转、内生(shēng)动力持续增强、社(shè)会预期持(chí)续改善(shàn)、风险隐患持续(xù)化(huà)解（提出(chū)四个“持(chí)续”，其实现(xiàn)有赖于稳增长政(zhèng)策持续发力），乘(chéng)势而上（这个(gè)词表明我(wǒ)们不会因为一季(jì)度经济(jì)的良好开局而就此满(mǎn)足，而是继续努力，“乘(chéng)势而上(shàng)”。），推动经济实现(xiàn)质的有效提(tí)升和量的(de)合理增长。

　　会议指出，要加(jiā)快建设以实体经济为支撑(chēng)的现(xiàn)代(dài)化产(chǎn)业体系，既要逆势而上，在短板(bǎn)领(lǐng)域加快(kuài)突(tū)破(pò)，也要顺什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗势而为，在(zài)优(yōu)势(shì)领域做(zuò)大做(zuò)强。要夯实科技自(zì)立自强(qiáng)根基，培育壮大新动(dòng)能（或(huò)利好半导体(tǐ)）。要(yào)巩固(gù)和扩(kuò)大新能(néng)源汽车(chē)发展优势，加快推(tuī)进充电桩、储能(néng)等(děng)设施(shī)建设和配套(tào)电网改(gǎi)造（对(duì)新能源产业的扶持仍会继续，专门(mén)提到的(de)充电桩、储(chǔ)能(néng)、配套电网，都是(shì)新能源产业相对(duì)的(de)短(duǎn)板，也是(shì)未来重点发力的方(fāng)向）。要重视通用(yòng)人工智能发展，营(yíng)造创新生(shēng)态(tài)，重视防范(fàn)风险（首提人工(gōng)智能，市(shì)场热度极高的方向，中央高(gāo)度(dù)重(zhòng)视，行稳方(fāng)能致远）。

　　会议强(qiáng)调，恢复和扩大需求(qiú)是当前(qián)经济(jì)持续回升(shēng)向好的关键所在。积极的财政政(zhèng)策要加力提效，稳健(jiàn)的(de)货币(bì)政策(cè)要精准有力，形成扩大需求的(de)合力。要多(duō)渠(qú)道(dào)增(zēng)加(jiā)城乡(xiāng)居民收入，改善消费环(huán)境，促(cù)进文化(huà)旅(lǚ)游等服务(wù)消费(fèi)（今年(nián)一季(jì)度社会(huì)消费品(pǐn)零售累(lèi)计增长5.8％，好于市场预(yù)期(qī)的(de)3.7％，“五一”文旅(lǚ)消费更是热(rè)度高，而中央(yāng)精神是继续呵护(hù)和促(cù)进(jìn)消费增长(zhǎng)）。要(yào)发挥好政府投资和政策激励的引导作(zuò)用，有效带动激发(fā)民间投资（今年一季(jì)度，民间投资(zī)累计增速(sù)只有0.6％，低于全部(bù)固定资产投资增速4.5个百(bǎi)分点，民间投(tóu)资仍是投资中的薄弱环节。这次会(huì)议(yì)专门提出(chū)“有效带动(dòng)激(jī)发民间投资”，未来可(kě)能会有相应政策发力）。

　　会议指出，要坚持“两个毫不动摇”，破除影响各类(lèi)所有(yǒu)制企业公平竞争、共同发展的法律(lǜ)法规障(zhàng)碍和隐(yǐn)性壁(bì)垒(lěi)，持续提振(zhèn)经(jīng)营主体(tǐ)信心(xīn)，帮(bāng)助企业恢复元气(qì)（“两个毫(háo)不动摇”，即“毫不动摇(yáo)巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持(chí)和(hé)引(yǐn)导(dǎo)非(fēi)公有制经(jīng)济发展”。重申“两个毫不动(dòng)摇”，有助于进一(yī)步(bù)解决民营(yíng)企业信心和元气不足问题）。各(gè)类企业都(dōu)要依法合规经(jīng)营。要下决心从(cóng)根本上解(jiě)决企业(yè)账款拖欠(qiàn)问题。要推动平台企业规范健(jiàn)康(kāng)发(fā)展，鼓(gǔ)励头部平台企业探索(suǒ)创新。（对平(píng)台企业(yè)的支持(chí)力(lì)度进一(yī)步加大，去(qù)年12月中央经济工作会议(yì)提(tí)的(de)是“支持(chí)平台企业在引领发展(zhǎn)、创造就业、国际竞争中大显身(shēn)手”，这次进一步升(shēng)级为(wèi)“鼓(gǔ)励头部平台企业探索创新”。）

　　会议强(qiáng)调(diào)，要(yào)全面深化(huà)改革、扩大高水(shuǐ)平对外开(kāi)放(fàng)。认真落实党和国家机构改(gǎi)革(gé)方案(àn)，推进国家治理体系和治理能力现(xiàn)代化。要把吸引外(wài)商投资放在更加重要的位置，稳住(zhù)外贸外资基本盘。要支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高(gāo)标准经贸规(guī)则，开展改革开(kāi)放先(xiān)行先(xiān)试。（从(cóng)2013年9月29日中国(guó)（上海）自由贸易试验区(qū)正式挂牌成立至今(jīn)，全国已(yǐ)设立21个(gè)自贸试(shì)验区及海南自由贸易港(gǎng)。在新(xīn)一(yī)轮(lún)对外开(kāi)放(fàng)先行先试中，“一带一路”沿线国家可(kě)能是开放和合(hé)作(zuò)的重(zhòng)点方向。）

　　会议指(zhǐ)出，要有效(xiào)防范化(huà)解(jiě)重(zhòng)点领域风险，统筹做(zuò)好(hǎo)中小银行、保险和信托机(jī)构(gòu)改革(gé)化(huà)险工作(zuò)。要坚持房子是用来住(zhù)的、不是用来炒(chǎo)的(de)定(dìng)位，因城施策，支(zhī)持刚性和改善性住(zhù)房需求，做好保交楼、保民生、保稳定(dìng)工作，促进房地(dì)产市场平稳健康发(fā)展，推(tuī)动建立什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗房地(dì)产业发展新模式。在(zài)超大特大城市(shì)（《国(guó)务院关于调整城市(shì)规模划(huà)分标准(zhǔn)的通(tōng)知》（国发〔2014〕51号）规定(dìng)，城区常住人口(kǒu)500万以(yǐ)上1000万以下的城市为特(tè)大城市，城区常住人(rén)口1000万(wàn)以上的城市为超大城市。目前，超大(dà)城市包括上海(hǎi)、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城(chéng)，特大城(chéng)市包括武汉(hàn)、东莞(guǎn)、西安、杭州、佛山、南京(jīng)、沈阳(yáng)、青(qīng)岛、济南、长沙、哈尔滨、郑(zhèng)州、昆明、大连14城(chéng)。）积极稳步推进城中村(cūn)改造(zào)（7个超大(dà)城市和14个特大城市(shì)的城中村改造(zào)，可能会给(gěi)房地(dì)产带来新的增长点，有利(lì)于房地产市场(chǎng)实现平稳(wěn)健(jiàn)康发展）和“平急两(liǎng)用(yòng)”公共基础设(shè)施建设(shè)（“平急两用”设施(shī)指平时用作旅游、康养(yǎng)等功能，遇重大公共突发事件时可立即转换为应急场所的设施，能够有(yǒu)效补齐大城市应急能力建(jiàn)设短板，同时(shí)提升(shēng)大城市山区旅游(yóu)居(jū)住品质，助力大城市(shì)周边乡村振兴发(fā)展，更(gèng)好统(tǒng)筹(chóu)大城(chéng)市发展和安全。建设改造(zào)一批“平急两(liǎng)用”的民(mín)宿和酒(jiǔ)店、储(chǔ)备一批单体大型(xíng)方舱医院、升级一批应急医疗服务点，将对投(tóu)资带(dài)来新的增长点。）。规划建设保障性住房(fáng)。要加强地方政府债务管(guǎn)理(lǐ)，严(yán)控新增隐性债(zhài)务(wù)。要继续(xù)抓(zhuā)好新冠疫情防控工作。

　　会议强(qiáng)调(diào)，要切实保障(zhàng)和改善民生，强化就业优先导向，扩大高校毕(bì)业生就(jiù)业(yè)渠道，稳定农(nóng)民工等重点群体就业(yè)（截(jié)至3月，16-24岁(suì)的青年失业(yè)率高达19.6％，降低青年失(shī)业率已成为(wèi)当前就业工作的重点。日(rì)前国办发布《关于优化(huà)调(diào)整稳就(jiù)业政策措施全力促发展惠民生的(de)通知(zhī)》（国(guó)办发〔2023〕11号），提出支持国有企业扩(kuò)大(dà)招聘规(guī)模，2023年(nián)可给予一次性(xìng)增人增资，核增部分据实计入(rù)工(gōng)资总额(é)并作为(wèi)下一年度工(gōng)资(zī)总(zǒng)额预算基数(shù)。我们预(yù)计(jì)后续青(qīng)年失业(yè)率将明显下(xià)降(jiàng)。）。要以“时时放心不下”的(de)责(zé)任感，持(chí)续抓好安全生产。要(yào)做好迎峰(fēng)度夏电力供应保障。要巩固拓(tuò)展脱贫攻坚成果，抓(zhuā)好粮食生产和重要农产品供应(yīng)保障，全(quán)面推进(jìn)乡村振兴。要加强生态环境系统治理。各(gè)级领(lǐng)导干部要(yào)带头大兴调查研究，奔着(zhe)问题去，切实帮助企业和基(jī)层解决困难。

　　（“会议(yì)还研究了(le)其他事(shì)项”的(de)表述以往经(jīng)常(cháng)出现，但这次没有(yǒu)出(chū)现，可见这次会(huì)议是专门(mén)聚焦经济工作的一次会议。）

　　风险因素:

　　国内政(zhèng)策(cè)落地(dì)不及预期，国际政(zhèng)治局势演变超(chāo)预期

　　本(běn)文源(yuán)自报告：《整体经(jīng)济(jì)工作思路(lù)已经发生大变(biàn)化——逐句(jù)解(jiě)读4月(yuè)政(zhèng)治局会议通稿》

　　报告发布(bù)时间(jiān)：2023年4月29日(rì)

　　发布报告(gào)机(jī)构(gòu)：信达证券研究开发中心(xīn)

未经允许不得转载：成都工装公司_工装装修效果图_专注公装设计装修 - 无同之家装饰 什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗