金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(z朱子家训是谁写的 朱子家训的作者是谁hì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保(bǎo)险和(hé)专属商(shāng)业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务(wù)实(shí)体经济能(néng)力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基(jī)础设(shè)施(shī)证券投资(zī)基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银行股给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免的(de)优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本(běn)市(shì)场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民(mín)银(yín)行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)费率，明确(què)财产险和人身险保障基(jī)金融(róng)通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了(le)保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(朱子家训是谁写的 朱子家训的作者是谁cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四(sì)次(cì)偿(cháng)付能(néng)力监管委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分析(xī)预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如(rú)期完成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置(zhì)模(mó)式(shì)，建立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公(gōng)司(sī)，及(jí)时采取(qǔ)监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司(sī)提(tí)交(jiāo)预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和(hé)关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资非(fēi)标资产的(de)风险排查(chá)，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司(sī)通过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统对保险机构(gòu)共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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