北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和(hé)发展数(shù)字经(jīng)济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化转型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域的(de)技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资(zī)源优(yōu)势，围绕(rào)人工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭(dié)代(dài)，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模(mó)型的(de)行业应(yīng)用落地(dì)，推动(dòng)构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经(jīng)济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结(jié)、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的(de)场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模(mó)型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落(luò)地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大(dà)模(mó)型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智(zhì)能(néng)开发增(zēng)值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人开(kāi)发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数(shù)据(jù)服(fú)务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模(mó)型(xíng)训练洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供给及合规(guī)高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方(fāng)案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大(dà)模(mó)型的基(jī)础上开(kāi)发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经(jīng)济(jì)算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完(wán)善本(běn)市算(suàn)力供(gōng)给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环(huán)京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数(shù)据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大(dà)数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训(xùn)练(liàn)的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交易(yì)所社会数据专区(qū)成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一(yī)定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有(yǒu)化(huà)部(bù)署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模(mó)型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服(fú)务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落(luò)地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速(sù)信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持续的(de)数(shù)字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件领域(yù)的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用(yòng)，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业(yè)加(jiā)大研发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精(jīng)准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算(suàn)力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常态化联系(xì)服务(wù)机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害利用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资(zī)金(jīn)等支持通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关键(jiàn)技(jì)术研发等。充(chōng)分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育(yù)更(gèng)多(duō)具有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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