金融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是(shì)推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效(xiào)途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和习近平总书记(jì)对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨二婚和剩女哪个干净，女性生理需求，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业(yè)关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实(shí)行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的(de)工(gōng)艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度(dù)和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工业集(jí)聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结(jié)合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质(zhì)能综合(hé)利用(yòng)。发展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森林(lín)生态标志(zhì)产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯(sù)系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与(yǔ)农(nóng)机装备(bèi)，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集(jí)还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利二婚和剩女哪个干净，女性生理需求用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作(zuò)物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用(yòng)节水型(xíng)坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜(cài)加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供(gōng)一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开(kāi)展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合(hé)性(xìng)提(tí)升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械(xiè)，对多台(tái)同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化(huà)技(jì)术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光热(rè)系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构(gòu)和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积(jī)极推行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务(wù)。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输(shū)量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服(fú)务(wù)区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研(yán)院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业(yè)人(rén)员(yuán)和企业(yè)相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术人(rén)才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升清洁生(shēng)产数(shù)字(zì)化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)二婚和剩女哪个干净，女性生理需求字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物(wù)在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源(yuán)设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据中心(xīn)等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低(dī)能(néng)耗、分(fēn)散式、模(mó)块(kuài)化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用(yòng)，开(kāi)展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作(zuò)和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应(yīng)链上下(xià)游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动(dòng)全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体审核(hé)试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动(dòng)流域内污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业全(quán)面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业(yè)在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削(xuē)减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物(wù)减排(pái)、节(jié)能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的(de)审核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事(shì)污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等差异化政(zhèng)策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订(dìng)进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加(jiā)强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规(guī)的(de)衔接协调，强化(huà)相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实际(jì)，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体系和(hé)环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规(guī)定并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社(shè)会公(gōng)布，并记(jì)入其(qí)信用记录(lù)。加强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生产评(píng)估(gū)验收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及(jí)时总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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