美国历史上(shàng)首次债(zhài)务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务违约发(fā)出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国(guó)可(kě)能最早于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务违约，这将是美国(guó)历(lì)史(shǐ)上的首次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会(huì)参众(zhòng)两(liǎng)院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政府举债额度(dù)比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了解(jiě)到(dào)，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可(kě)能会对(duì)企业(yè)和消费者信心造成严(yán)重损害，加重纳(nà)税人的(de)短期(qī)借贷(dài)成本，并对美国的信用(yòng)评(píng)级(jí)产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入(rù)放缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避(bì)免突(tū)破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室(shì)发布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)之前更高(gāo)。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于(yú)截(jié)至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办公室2月份的预(yù)期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报(bào)告中，国会(huì)预(yù)算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其(qí)预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022(měi)国总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美(měi)国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举(jǔ)行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道(dào)，美国财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会(huì)未能提(tí)高政府的债务上(shàng)限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导致失业(yè)，同(tóng)时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债(zhài)务(wù)违约将导致(zhì)失(shī)业率上升(shēng)，同时使美国(guó)家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出(chū)增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发(fā)一场经(jīng)济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续借款的(de)成本(běn)。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国企业将面(miàn)临不断恶(è)化的信(xìn)贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社(shè)会保障的相关(guān)家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们(men)在(zài)过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发(fā)全球对于(yú)美债违约可能(néng)引发金融动(dòng)荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投(tóu)票(piào)通过债务(wù)上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提(tí)议(yì)提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联(lián)邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的(de)最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院议长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务上限方案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条件的情况下(xià)打消违(wéi)约的可能(néng)性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和(hé)党(dǎng)的债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法(fǎ)案(àn)到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策(cè)略师认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的(de)催化剂是对美国银(yín)行(xíng)体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬(tái)头。市(shì)场定价美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息(xī)，这(zhè)与我行的美国(guó)经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022体系的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临(lín)着更大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国债务(wù)上限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国(guó)债务上(shàng)限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提(tí)高美国债务上限对(duì)未来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席(xí)经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统计数据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国债务(wù)上限的可能(néng)性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特(tè)别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场(chǎng)对美国债务(wù)上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方(fāng)案等(děng)三个角度看，我们认(rèn)为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题(tí)可能导致(zhì)货币市场与债券(quàn)市(shì)场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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