5月(yuè)4日(rì)，国(guó)家市场监管总局、公安部、商(shāng)务部、国家卫(wèi)健委(wěi)、海(hǎi)关总署(shǔ)、国家税务总局、国家网信办、国家(jiā)中医药(yào)局(jú)、国家药监局、最高人民法院、最高人民检(jiǎn)察院等(děng)十一部门联(lián)合(hé)印发(fā)《关于(yú)进一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作(zuò)的指导意见》。

　　医美行业(yè)人(rén)士(shì)对钛(tài)媒体APP表示，从(cóng)此前的国(guó)家卫健委等(děng)八部(bù)委(wěi)联(lián)合颁布(bù)监管方(fāng)案，到现(xiàn)在十一部委联合印(yìn)发指导意见，说明(míng)监(jiān)管力度正在逐步加强，也人次是指什么，人次是单位吗愈(yù)加具体化(huà)、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管(guǎn)核心(xīn)：让医美(měi)回归(guī)医(yī)疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容(róng)行业监管(guǎn)工作的指导意(yì)见》中，明确规定(dìng)医疗(liáo)美(měi)容(róng)服务属于医疗(liáo)活动，必(bì)须(xū)遵守卫生(shēng)健康有关行业(yè)准入的(de)法律法规；同时着重强调跨部门综(zōng)合监(jiān)管，在现(xiàn)有(yǒu)法律法(fǎ)规框架下，从登记(jì)管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共(gòng)享、通(tōng)报会商、联(lián)合(hé)抽查检查、协同监管(guǎn)、行(xíng)刑衔接等多个维(wéi)度同(tóng)时(shí)发力(lì)，构建贯(guàn)通协同、高效联动(dòng)的行业监管体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统筹监管规范和促进发展，充分(fēn)考虑医(yī)疗美容行(xíng)业(yè)规(guī)律特点，在推(tuī)进优化行业准入(rù)条(tiáo)件(jiàn)、提升市场主体登记(jì)管理服务、强化信息公开和信用约(yuē)束等(děng)多(duō)个方面作出规定。

　　来源(yuán)于国(guó)家市场(chǎng)监督管理总(zǒng)局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出台，成(chéng)都美(měi)透科技(jì)创始(shǐ)人林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更明确的要求，尤(yóu)其是(shì)生美和医美(měi)的区(qū)别；于执业医(yī)生而言，提高了准(zhǔn)入(rù)门(mén)槛；于药(yào)器械而(ér)言，来源的追溯，让(ràng)产品(pǐn)渠道(dào)更合规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活美容行业管理，倡(chàng)导(dǎo)在生活(huó)美容机构张贴“不得提供(gōng)医疗美容服务”等警(jǐng)示语(yǔ)，引导生美机构依法诚信经(jīng)营，不得(dé)违法或者变相从事医美(měi)活动；同时(shí)强调加强对医美培训(xùn)活动的(de)监管，严(yán)禁对“零基(jī)础”等无(wú)行医资质人员提(tí)供医美(měi)技(jì)术培训；对发现涉嫌“无证无照”从(cóng)事医(yī)疗(liáo)美容活动(dòng)的，按照《无(wú)证无照经营(yíng)查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，医美的监管有两(liǎng)面性(xìng)，一方面(miàn)对合(hé)规医美予(yǔ)以支(zhī)持和保护，另(lìng)一(yī)面(miàn)对非法医(yī)美(měi)进行打击(jī)，监管的力度将(jiāng)越来越大，预(yù)计监管的(de)内(nèi)容将(jiāng)越来越具体，整顿的核心是让医(yī)美回归医疗本质，关键在于医疗质量(liàng)和安全的持续改进(jìn)。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美监管力度持续(xù)加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医美生物材料(liào)及耗材，下(xià)至(zhì)医美机构端，甚(shèn)至医(yī)美宣传平台等(děng)，皆在全(quán)面加强监管力度，前(qián)后(hòu)出台(tái)了《打(dǎ)击(jī)非法医疗美(měi)容(róng)服务(wù)专项政治工(gōng)作方案(àn)》、《医疗(liáo)美容(róng)广告执(zhí)法指南》以及(jí)《医疗机(jī)构(gòu)管(guǎn)理条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年监管政(zhèng)策，来(lái)源于(yú)国家健委、中整(zhěng)协、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近(jìn)年(nián)来(lái)医美(měi)领域监管政策密集(jí)出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒(méi)体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业暴(bào)露出很多问题引发(fā)监(jiān)管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生(shēng)’，以(yǐ)及水货假(jiǎ)货、虚假营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后(hòu)，医美行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存(cún)在缺乏足够的(de)专(zhuān)业医疗人员资源供给、尚未形成完善及(jí)规范的医美(měi)专业(yè)培训体系、医(yī)美市(shì)场与服务的合规状态有(yǒu)待整体提升等(děng)问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出炉的研究报告调研(yán)测算，正规和非(fēi)正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医疗美(měi)容行业洞察白皮书》指出，医(yī)美(měi)市场(chǎng)上(shàng)流通(tōng)的针剂正(zhèng)品(pǐn)率仅为33.3％，即(jí)每3支(zhī)针剂当中，就有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医(yī)美从业人(rén)员方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管中国已成为全球第(dì)二大医美市(shì)场，中(zhōng)国(guó)每百万人拥有(yǒu)的整形医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人士(shì)处获(huò)悉(xī)，与欧美及亚太其他国(guó)家相比(bǐ)，我国医美行业有资质的从业医生非(fēi)常(cháng)紧(jǐn)缺，我(wǒ)国优质(zhì)医美持证医(yī)师的(de)培(péi)育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一(yī)提的是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台，对医美(měi)个股的走势有一定影(yǐng)响，截止5月(yuè)5日收盘(pán)，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌(diē)态势。行业(yè)人士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管政策出台，市场短期震荡(dàng)属(shǔ)于正常现象，长期(qī)来看监(jiān)管有利于引领医美行业健(jiàn)康发展。

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