金融(róng)界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的(de)支持荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人力度(dù)，加强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航(há荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人ng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律(lǜ)等方面(miàn)服(fú)务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研(yán)究设(shè)立服(fú)务贸易(yì)创新发(fā)展引(yǐn)导基(jī)金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区(qū)分支(zhī)机(jī)构(gòu)在(zài)贸易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资(zī)增信(xìn)合作，加(jiā)大(dà)对(duì)中小微外贸(mào)企业(yè)的融(róng)资(zī)增信支持(chí)力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式的(de)支持(chí)力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸(mào)易(yì)持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易(yì)管理办(bàn)法，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零(líng)售出口相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和(hé)法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施(shī)应用范围(wéi)，提高(gāo)货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部署，高度(dù)重视(shì)、切实(shí)做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出(chū)口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化(huà)，针对不同(tóng)领域(yù)实际(荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人jì)问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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