美国(guó)历(lì)史上首次(cì)债务违约(yuē)风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就(jiù)美国债(zhài)务(wù)违约发出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月(yuè)1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和(hé)两党的国会(huì)参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国(guó)会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护(hù)美国(guó)“信(xìn)用”和48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗各方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒(xǐng)国会(huì)议员处理债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个(gè)月之后财政(zhèng)部(bù)就可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最(zuì)近(jìn)税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发(fā)行(xíng)州和地方政府系列证券，以避(bì)免(miǎn)突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办(bàn)公室发布(bù)的(de)最新报(bào)告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的风(fēng)险较之(zhī)前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收(shōu)入低于国会(huì)预(yù)算办(bàn)公(gōng)室(shì)2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告(gào)中，国会预算(suàn)办公室(shì)预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会(huì48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗)的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社报道(dào)，美(měi)国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此(cǐ)产生(shēng)违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业(yè)高(gāo)管活动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国(guó)债务违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违约将引发(fā)一场(chǎng)经济(jì)和(hé)金融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提(tí)高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极大(dà)增(zēng)加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的(de)信(xìn)贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和(hé)老年(nián)人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议(yì)院共和党人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务上限的(de)党争不断加剧，引(yǐn)发全球对(duì)于(yú)美债(zhài)违约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上(shàng)限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美国国(guó)会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为(wèi)履行已(yǐ)产生(shēng)的(de)支付义务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出(chū)的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须(xū)在(zài)没有任何要求和条件的(de)情况下(xià)打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议(yì)院多(duō)数党领袖舒默驳斥了(le)共(gòng)和党(dǎng)的债务上(shàng)限(xiàn)法案(àn)，称其(qí)为(wèi)“美国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获(huò)取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果该(gāi)法案(àn)到达拜登的办公桌，他(tā)将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提(tí)升(shēng)市场担忧。美银的(de)美国利率策(cè)略师认(rèn)为(wèi)，自(zì)上周以来(lái)，美(měi)国利(lì)率反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美国经济团(tuán)队(duì)的预期一致(zhì)。进(jìn)一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的(de)漏洞(dòng)，加息面临着更大的(de)障碍。预计美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月(yuè)显现出来(lái)。该行认为，美国国(guó)债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法(fǎ)案的(de)辩(biàn)论都将(jiāng)“危(wēi)险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行(xíng)的美(měi)国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高美国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关键的债务上限最后期(qī)限的时(shí)间可(kě)能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席经(jīng)济(jì)学(xué)家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统计数据透露(lù)的信(xìn)息(xī)有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为(wèi)止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过(guò)特别(bié)措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是(shì)由税收(shōu)同比(bǐ)减少与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案等(děng)三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与债券市(shì)场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言预(yù)计其直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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