金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等部(bù)门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文明思想和(hé)习近(jìn)平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目(mù)标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对(duì)不符(fú)合所在地区(qū)能耗(hào)强度和(hé)总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过(guò)程中(zhōng)使用(yòng)低(dī)毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等(děng)标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度(dù)治(zhì)理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业(yè)及园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用(yòng)，大(dà)力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造(zào)一(yī)批(pī)达到国际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药(yào)等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行(xíng)动，持(chí)续推(tuī)进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田、全量(liàng)收集(jí)还田(tián)等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化(huà)利用试点示(shì)范(fàn)，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节(jié)水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜在不(bù)同作物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服(fú)务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合(hé)节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余(yú)垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督(dū)促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减少使用一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一批(pī)省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大(dàwrite的过去分词怎么用，write的过去分词英语)力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技(jì)术(shù)，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造(zào)、基础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库等(děng)主要(yào)用能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置(zhì)室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑(zhù)领域(yù)清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发(fā)，研(yán)制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源化(huà)利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位的(de)节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统(tǒng)在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构(gòu)等装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提(tí)升综合运输(shū)效(xiào)率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可(kě)再生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技(jì)术创新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术(shù)，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)与产业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备(bèi)的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)支付(fù)机制。加快建立规(guī)范(fàn)的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户(hù)提(tí)供咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索(suǒ)建立第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和技(jì)术服(fú)务人才队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核(hé)心装备和(hé)关(guān)键(jiàn)工序的(de)数字(zì)化水(shuǐ)平，实(shí)现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭write的过去分词怎么用，write的过去分词英语建清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模(mó)块化(huà)大气污(wū)染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术(shù)攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备研发，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服(fú)务产业发(fā)展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁生产技(jì)术(shù)和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业(yè)强化(huà)产业链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游企业提(tí)出(chū)明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的(de)企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)并(bìng)简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。结合园(yuán)区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等(děng)各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理等模(mó)式和(hé)以环境(jìng)治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价(jià)认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施(shī)的(de)重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工(gōng)作成(chéng)效突(tū)出的单位(wèi)和(hé)个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地(dì)清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)情况纳(nà)入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和(hé)国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)，依(yī)法依(yī)规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和(hé)人员(yuán)的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全(quán)社(shè)会(huì)共(gòng)同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案例(lì)和经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交流。

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