金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口(kǒu)博(bó)览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。 认真地还是认真的写作业，认真的与认真地>

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研(yán)究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空(kōng)枢(shū)纽的(de)国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空(kōng)公司复(fù)航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商务人员(yuán)往来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆(guǎn)通过(guò)完善(shàn)合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出(chū)口，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加强风(fēng)险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技(jì)术和产品目(mù)录，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国(guó)内(nèi)短缺的(de)先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极(jí)满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承(chéng)保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部(bù)、东北地(dì)区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型(xíng)外贸(mào)企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字(zì)化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订(dìng)外(wài)贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持(chí)相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一步开拓国(guó)际(jì)市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企(q认真地还是认真的写作业，认真的与认真地ǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外(wài)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物(wù)流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关部门(mén)和(hé)单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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